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作為目前世界上最大的民間比特幣交易市場之一——韓國市場的風(fēng)吹草動(dòng)時(shí)刻牽動(dòng)著投資者神經(jīng)，而政府態(tài)度更是其中重要的一環(huán)。近日，韓國政府發(fā)表的“2018年稅務(wù)法律改政案”中提及將對交易所進(jìn)行征稅，引發(fā)市場熱議。

扶持區(qū)塊鏈企業(yè)，要求虛擬貨幣交易所繳納法人稅

7月30日，韓國政府發(fā)表“2018年稅務(wù)法律改政案”。韓國政府稱第四產(chǎn)業(yè)技術(shù)投資公司最多可得到40%稅務(wù)減免。其目的是為了擴(kuò)大對區(qū)塊鏈，量子電腦等次世代技術(shù)和創(chuàng)業(yè)并金融科技公司，共享經(jīng)濟(jì)的支持。稅務(wù)減免方案是中小型企業(yè)的稅務(wù)減免30%~40%, 大型企業(yè)的稅務(wù)減免20%~30%，優(yōu)惠政策實(shí)施到2021年為止。

值得注意的是，韓國政府對于初創(chuàng)公司和中小型公司減免稅務(wù)對象中不包括加密資產(chǎn)買賣與中介行業(yè)（虛擬貨幣交易所）。其原因是虛擬貨幣中介行業(yè)不具有能夠創(chuàng)造出附加價(jià)值。韓國政府要求虛擬貨幣交易所也繳納法人稅。對于交易所的征稅將于明年開始實(shí)施。

有猜測指出，既然虛擬貨幣交易所無法得到稅收減免，那么未來交易所可能采取將手續(xù)費(fèi)調(diào)升的方法來保持其利潤。

不過，韓國ZENIEX交易平臺創(chuàng)始人崔敬俊在接受采訪時(shí)指出：“我不認(rèn)為交易所手續(xù)費(fèi)會上漲，因?yàn)槟瓿鯐r(shí)有提到過這個(gè)方案，但并沒能真正的落實(shí)，很多交易所對此也有一定的預(yù)期，并不會突然上調(diào)手續(xù)費(fèi)。目前看來，手續(xù)費(fèi)從年初到現(xiàn)在并不是上漲的趨勢。”

也有分析指出，韓國政府希望通過此次決定降低虛擬貨幣熱潮，并將交易更加透明化。雖然眾說紛紜，但可以看出，韓國政府方面對于加密貨幣和區(qū)塊鏈行業(yè)的監(jiān)管已經(jīng)在逐步進(jìn)行。

事實(shí)上，監(jiān)管的腳步可以預(yù)見。此前，韓國很多交易所在行業(yè)登記中屬于“IT服務(wù)行業(yè)”，但上周韓國政府將交易所行業(yè)單獨(dú)分類，設(shè)立了“加密資產(chǎn)買賣與中介行業(yè)”。此外，韓國開始對于加密貨幣和區(qū)塊鏈逐步進(jìn)行定義、歸類和監(jiān)管。有分析聲音也指出，韓國政府欲將加密貨幣歸納到金融圈內(nèi)，從單獨(dú)設(shè)定監(jiān)管措施和監(jiān)管的進(jìn)一步清晰化便已經(jīng)預(yù)見。

KEX CEO尹曉剛在接受采訪時(shí)指出：“韓國政府對虛擬貨幣交易所進(jìn)行征稅，從另一個(gè)角度上說是在為虛擬貨幣交易所在韓國依法合規(guī)經(jīng)營披上了合法的外衣，目前在韓國用戶為數(shù)眾多的虛擬貨幣交易所，他們有法幣的，幣幣的，韓國政府的此舉應(yīng)該看作是對虛擬貨幣預(yù)期的利好。”

強(qiáng)勢打壓到“改堵為疏”

以比特幣為首的加密貨幣此前在韓國投資者中迅速流行，一度引發(fā)虛擬貨幣熱炒狂潮，也引發(fā)了政府對于“泡沫”的擔(dān)憂。

今年年初，韓國政府下令交易所禁止為虛擬貨幣投資者開設(shè)新的匿名賬戶，并要求虛擬貨幣交易者將其匿名賬戶改為實(shí)名賬戶。政府還曾一度考慮禁止加密貨幣交易。韓國法務(wù)部長官樸相基還對關(guān)于國內(nèi)虛擬貨幣市場呈現(xiàn)的投機(jī)和過熱的跡象發(fā)出強(qiáng)烈的警告，聲稱他認(rèn)為國內(nèi)虛擬貨幣交易是賭博行為，發(fā)表了將推動(dòng)特別法律關(guān)閉交易所的言論。

但隨后有近20萬韓國民眾在總統(tǒng)府官網(wǎng)的請?jiān)笗虾灻磳μ摂M貨幣交易禁令。請?jiān)笗笳?、重新評估區(qū)塊鏈和加密貨幣監(jiān)管；2、在韓國境內(nèi)創(chuàng)建一個(gè)地區(qū)，可讓加密貨幣創(chuàng)業(yè)公司自由運(yùn)營。請?jiān)笗粲跽賳T，不要因?yàn)橐恍┩顿Y者蒙受了重大損失或從事非法活動(dòng)而作出政策判斷。

鑒于打壓遭到反對，韓國政府轉(zhuǎn)而對虛擬貨幣采取疏導(dǎo)政策。今年1月，韓國當(dāng)局表示：政府正在研討數(shù)字貨幣交易所得稅征稅方案。大多數(shù)意見認(rèn)為：僅為每月達(dá)數(shù)十兆韓元的數(shù)字貨幣進(jìn)行征稅，以金融商品的水平管理個(gè)別交易內(nèi)容為法律依據(jù)。但也有分析認(rèn)為，在政府內(nèi)部，不承認(rèn)數(shù)字貨幣是屬于制度內(nèi)的商品，因此有分析認(rèn)為，由于征稅還需要修改相應(yīng)的法律、制度，因此該計(jì)劃推進(jìn)方案或不會很快實(shí)行。如何更詳細(xì)的列出所得稅征稅的個(gè)別交易明細(xì)也是一大難題。在此之前也有報(bào)道指出：韓國政府將對數(shù)字貨幣交易所征收共計(jì)24.2%的所得稅。

韓國ZENIEX交易平臺創(chuàng)始人崔敬俊在接受采訪時(shí)指出：“政府在年初時(shí)想要打壓虛擬貨幣和交易所，但是遇到了兩個(gè)阻礙，一個(gè)是民眾的反對，另一個(gè)是來自于技術(shù)實(shí)現(xiàn)和實(shí)際行政監(jiān)管的困難。此前，政府在行業(yè)的監(jiān)管認(rèn)知中還存在不足，應(yīng)該更積極的包容相關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究等。此次政府對于區(qū)塊鏈初創(chuàng)公司和中小型公司減免稅務(wù)可以看出政府在監(jiān)管上有了一定的認(rèn)知。”