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6月28日，工信部公示了全國區塊鏈和分布式記賬技術標準化技術委員會籌建方案，即《全國專業標準化技術委員會籌建申請書》（以下稱：《申請書》）?！渡暾垥分刑岢隽藚^塊鏈標準體系框架，旨在加快樹立我國區塊鏈和分布式記賬技術標準化路線圖，提前布局重點技術標準研制，適時推動國際標準化工作，引導、促進區塊鏈產業健康規范發展。

區塊鏈冰火兩端：狂熱與空白

全球區塊鏈行業蓬勃發展，在企業數量與資金投入上呈現出十分狂熱的狀態。

目前，中國區塊鏈企業已有400余家，區塊鏈應用不斷多元化，從金融延伸到實體領域。據工信部統計，全球區塊鏈資金投入已超14 億美元，專利超2500項。區塊鏈逐漸成為全球技術發展的前沿陣地，成為創新創業的新熱土，國內外無數創業者投身其中。同時，區塊鏈已被列入《“十三五”國家信息化規劃》，成為國家發展戰略的一部分。

據《2018年區塊鏈產業白皮書》顯示，截止到2018年3月底，我國區塊鏈公司數量達456家，從上游的硬件制造、平臺服務、安全服務，到下游的產業技術應用服務，到保障產業發展的行業投融資、媒體、人才服務，各領域的公司已經基本完備，我國區塊鏈產業鏈條已經初步形成。

然而，國內區塊鏈行業還處于初步發展階段，在區塊鏈領域的標準還幾乎處于空白狀態。

《申請書》中提到，真正成功的區塊鏈應用還不多，產業發展面臨嚴重的應用落地難題。目前，國內國際上在區塊鏈領域的標準還幾乎處于空白狀態，各行業缺乏核心的理念和基本技術共識，使得行業發展碎片化嚴重。一方面，區塊鏈應用開發處于一種較為盲目的狀態，存在重復開發和資源浪費的問題；另一方面，區塊鏈系統的使用也缺乏必要的指導，無法保障必要的安全性和可靠性。

《申請書》中提到，從目前的發展趨勢來看，加快樹立我國區塊鏈和分布式記賬技術標準化路線圖，提前布局重點技術標準研制，適時推動國際標準化工作十分必要。建議盡快成立區塊鏈和分布式記賬技術標準工作組，以確保更加科學合理、公開公正、規范透明和獨立自主地開展工作。

由此可見，區塊鏈的產業政策體系還需進一步完善，產業發展環境需進一步優化，對區塊鏈行業發展的引導、規范與監管的需求迫在眉睫。

工信部擬建區塊鏈標準體系框架

《申請書》提出了區塊鏈標準體系框架，全國專業標準化技術委員會擬負責制修訂國家標準詳細的專業領域。標準具體分為五項：基礎標準、業務和應用標準、過程和方法標準、可信和互操作標準、信息安全標準。若《申請書》審批通過，國內的區塊鏈行業應將按照該標準體系運行。

基礎標準：用于統一區塊鏈術語、相關概念及模型，為其他各部分標準的制定提供支撐

業務和應用標準：用于規范區塊鏈應用開發和區塊鏈應用服務的設計、部署、交付，以及基于分布式賬本的交易。

過程和方法標準：用于規范區塊鏈的更新和維護，以及指導實現不同區塊鏈間的通信和數據交換。

可信和互操作標準：用于指導區塊鏈開發平臺的建設，規范和引導區塊鏈相關軟件的開發，以及實現不同區塊鏈的互操作。

信息安全標準：用于指導實現區塊鏈的隱私和安全，以及身份認證。

該體系的基礎標準與重點領域標準的研究制定工作由秘書處擬承擔單位，中國電子技術標準化研究院（下稱：電子標準院）來負責。電子標準院是工業和信息化部直屬事業單位，專業從事工業電子和信息技術領域標準化科研，截至 2016 年底，由電子標準院牽頭組織制定的電子信息技術標準已達 9541 項。

工作計劃：推進標準體系框架的建立

若全國專業標準化技術委員會籌建成功，近期工作將持續推進標準的研制、體系的建設、推進標準的驗證與試點、加快建設自主開源社區、開展多種形式的標準化培訓、參與并主導國際標準化等工作。

1.重要標準研究制定

將基于區塊鏈技術架構和標準體系框架 1.0 版等研究成果，提出區塊鏈標準體系框架 2.0 版及其建設思路，并明確重點標準的研究計劃，持續推進標準體系建設；將研究制定與標準框架體系相對應的基礎性、業務和應用性、過程和方法性、可信和互操作性、信息安全性的國家標準與相關行業標準。

2.開展標準驗證與應用試點

在已有經驗的基礎上，做好重點標準應用工作，加快行業應用解決方案研發，推動區塊鏈與行業應用融合發展。

3.加快建設自主開源社區

將通過開發大賽、黑客松、優秀項目評選等多種形式促進優勢項目入駐和應用落地，培育一批有國際競爭力的底層技術項目。

4.開展多種形式的標準化培訓工作

將依據標準研制和應用研究等成果，聯合地方政府和相關協會、聯盟等，繼續開展區塊鏈開發者和創業人員訓練營，為開源社區建設等工作提供人才保障。

5.參與并主導國際標準化工作

積極關注國際標準化組織的區塊鏈標準化等相關動態，加強區塊鏈國際標準化方面的國際交流與合作。

7大領域取得初步成果

《申請書》中提到，在工信部與中國區塊鏈技術和產業發展論壇的共同努力下，在開展區塊鏈技術和應用研究、編寫重點標準及標準體系、推動我國自主的區塊鏈開源社區建設等領域已取得了初步的成果。

1.開展區塊鏈技術和應用研究

開展區塊鏈的政策、理論、技術和應用等方面研究工作，是確保推進技術和產業發展工作順利進行的關鍵環節。工信部通過多種形式的行業研究工作，逐步明確了區塊鏈技術和應用的發展路線。

2.編制發布白皮書

工信部從2016年開始編制區塊鏈白皮書，調研國內外區塊鏈技術和應用的發展現狀，探討和提出中國區塊鏈技術和應用的未來發展方向，為國內重點企業和用戶單位提供了有效支撐，為組織開展區塊鏈標準化工作奠定了基礎。

3.編寫重點標準及標準體系

工信部研發了《區塊鏈 參考架構》團體標準和《區塊鏈 數據格式規范》行業標準。并積極推進團體標準向國家標準和行業標準的轉化，其中《區塊鏈 參考架構》已處于國家標準立項階段。

4.推進區塊鏈標準測試評價工作

工信部開發了《區塊鏈系統功能測試方案》，并已對 12 家機構的區塊鏈系統進行了測試。測評工作為各行業區塊鏈系統提供測試和質量把關方法，促進了區塊鏈行業技術研發，為加快產業化進程奠定技術基礎。

5.組織開發大賽

組織開發大賽促進了全社會對區塊鏈技術的了解與認識，加深了來自區塊鏈領域的專家就區塊鏈技術和應用的交流和研討。

6.推動我國自主的區塊鏈開源社區建設

2017年，《中國區塊鏈技術和產業發展論壇開源社區章程》擬定完成，為區塊鏈開源社區建設奠定了基礎。

7.積極推動國際標準化工作

國際標準化組織 ISO/TC 307（區塊鏈和分布式記賬技術委員會）于2016年成立，SO/TC 307研制的區塊鏈和分布式記賬技術標準體系為目國際主要標準體系。2018 年，術語、參考架構、分類和本體等 8 項國際標準已完成立項，進入研制階段。

國內區塊鏈和分布式記賬技術標準化的工作也初見成果，2016 年中國區塊鏈技術和產業發展論壇在北京成立。在開展標準化需求研究、組織召開區塊鏈技術和應用研討會、營造區塊鏈發展氛圍、建設區塊鏈試驗檢測實驗室、應用體驗中心與推動國際標準化工作方面做出了貢獻。

區塊鏈行業新需求：人才與項目

《申請書》中提及將努力培養高端的開發和創業人才，提升區塊鏈核心關鍵技術的自主研發能力，解決區塊鏈人才匱乏的焦點問題。同時，將通過開發大賽、黑客松、優秀項目評選等多種形式促進優勢項目入駐和應用落地，培育一批有國際競爭力的底層技術項目。

這也印證了中國區塊鏈人才缺乏、優質項目缺乏的現狀。

近日，鏈塔智庫BlockData攜手拉勾網發布《2018中國區塊鏈人才現狀白皮書》也同樣說明了中國區塊鏈人才短缺的問題。該報告中指出區塊鏈人才市場現狀的五個特點與四個發展趨勢。

特點：

區塊鏈行業人才供需嚴重失衡

各地政府政府全力吸引區塊鏈人才

區塊鏈企業招聘需求旺盛

區塊鏈人才主要靠周邊行業流入

計算機專業人才占比量大

趨勢：

中國區塊鏈產業出具規模，并且發展迅猛，人才將從行業初創紅利中獲益

區塊鏈更需要復合型人才及國際化人才

區塊鏈從相關行業吸收人才的過程，會產生價值增長點

區塊鏈人才需求會從技術崗位向運營等周邊崗位蔓延，薪資水平也會進一步趨于合理

新一輪科技革命和產業變革正席卷全球，新興技術不斷涌現，數字經濟正深刻的改變著人類的生產和生活方式，成為了經濟增長的新動能。對于初來乍到的區塊鏈技術，前路還濃霧密布、崎嶇坎坷，當工信部主動站出來引航掌舵，促進中國區塊鏈的發展時，區塊鏈未來的路會越走越寬。