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2017年，中國城市在競爭和整合中尋求突圍。

一線城市力圖破局“大城市病”，不再盲目追求產(chǎn)業(yè)集聚和高增長，以產(chǎn)業(yè)疏解帶動周邊的二三線城市發(fā)展；二線城市分化加劇，熱點城市仿佛在進行一場“宮斗”，一邊紛紛發(fā)布人才新政，用房子和票子搶奪人才，一邊彼此抱團，打造互聯(lián)互通網(wǎng)絡。

而另一些經(jīng)濟下行的城市則陷入泥潭，投資低迷甚至逐漸撤離；而長期低調(diào)的三線城市也不乏新貴，蕪湖、合肥、佛山等在新一輪房地產(chǎn)調(diào)控中趨于漲停，其中產(chǎn)業(yè)豐富、技術(shù)先進者的人均GDP已在全國名列前茅。

雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等新的區(qū)域爆點問世，則讓人們看到了中國城市、城市群的一種新的可能。過去發(fā)展的老路已經(jīng)被證明會帶來種種弊端，而未來，敬請期待。

雄安新區(qū)成立

雄雞一唱天下白。4月1日，中央宣布成立雄安新區(qū)，讓雄縣、安新、容城三個不知名的小縣城一夜之間舉世矚目?！疤鋈ソㄐ鲁恰钡乃悸?，為解決中國城市化發(fā)展的結(jié)構(gòu)性不均衡提供了新的方案，也是政府在對當前城市發(fā)展弊病清楚認識的基礎(chǔ)上，嘗試以打造一座未來標桿城市的努力。

北京疏解非首都功能

2017年，即使所有的城市都有理由做“加法”，北京也沒有。疏解非首都功能、實現(xiàn)減量建設是這座城市的重中之重。年底，北京市政府開始東遷至通州副中心，帶動40萬人搬遷，從此北京“單中心”的時代將漸行漸遠。

上?！拔膭?chuàng)50條”發(fā)布

提起上海，人們想起的可能是陸家嘴的金融中心，上海港的航運和貿(mào)易。如果說上海要打造一座創(chuàng)新和人文之城，恐怕很多人要大跌眼鏡了。12月12日，上海出臺《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，聚焦影視、演藝、動漫游戲、網(wǎng)絡文化、創(chuàng)意設計、出版、藝術(shù)品交易、文化裝備8個領(lǐng)域，通過50條具體措施，為進入新時代的人文之城建設“升級”創(chuàng)新引擎。

武漢吸引人才政策

攜大學畢業(yè)證就可以“零門檻”落戶、力爭讓大學畢業(yè)生低于市場價20%買房、研究制定合理的最低年薪制……在這一輪二線城市“搶人大戰(zhàn)”中，武漢可謂占了先機。年底，又擬推出“房票”，用于非本市戶籍個人購買首套住房。正如電影里所說，“21世紀什么最珍貴？人才！”

粵港澳大灣區(qū)寫入政府工作報告

另一個新區(qū)！兩會上，國務院總理李克強在政府工作報告中提出，要推動內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃。對標美國紐約、舊金山和日本東京灣區(qū)，新設立的粵港澳大灣區(qū)由廣州、深圳、佛山、東莞、惠州、中山、珠海、江門、肇慶9市和港澳兩個特別行政區(qū)形成的城市群，是市場經(jīng)濟機制最完善的區(qū)域，也是當前經(jīng)濟最具活力的區(qū)域。

四省會將建90分鐘互達高鐵網(wǎng)

“下一輪的城市競爭將是樞紐功能的競爭。”國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長汪鳴如是說。2017年4月，武漢、長沙、合肥、南昌四市共同簽署《長江中游城市群省會城市合作行動計劃（2017―2020）》，推動四市建設“90分鐘互達”高鐵網(wǎng)、長江中游地區(qū)股權(quán)交易市場，實現(xiàn)醫(yī)療檢查檢驗結(jié)果互認、疑難雜癥遠程會診和雙向轉(zhuǎn)診，并且積極籌備設立通用的公交“一卡通”。

鄭州建設國家中心城市

2017年，二線城市“戲”是最多的。年初，擠掉長沙拿到“國家中心城市”入場券的鄭州，成為中部地區(qū)的大贏家。盡管經(jīng)濟實力不如長沙，橫貫東西、縱貫南北的鄭州在創(chuàng)新、開放和輻射能力方面都更游刃有余。而未來，鄭州在引領(lǐng)中原城市群一體化發(fā)展、支撐中部崛起和服務全國發(fā)展大局中需要作出更大貢獻。

佛山人均GDP超京滬

真“土豪”又省錢的佛山在2017年火了。這座低調(diào)的廣東三線城市，以115641.79元的人均GDP超過一線城市京滬，其人均可支配收入也大幅增長，是名副其實的“藏富于民”。2017年，在新一輪房地產(chǎn)調(diào)控中，佛山與其他三線城市一樣，房價繼續(xù)補漲。

東三省回應“投資不過山海關(guān)”

“我說我們東北，失落的人、絕望的人太多了。”一位青年作者的“東北往事”，勾起了人們對東北衰落的重新思考。而事情的最后，是東北四個副省級城市的市長、副市長集體發(fā)聲，回應社會上“投資不過山海關(guān)”的唱衰。長春市市長劉長龍認為，這一說法不管是否夸張，但也從一個側(cè)面反映出東北的差距。幾年來大家都在積極努力，共同改善東北經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。

太原投資撤離

“幸福的家庭都是一樣的，不幸的家庭各有各的不幸?！边@句話同樣適用于東北和山西太原。與“投資不過山海關(guān)”不同，太原困在了實體經(jīng)濟“仆街”之上。然而，據(jù)《華夏時報》記者實地探訪，與那篇瘋傳網(wǎng)絡的《現(xiàn)在咋樣了？窮，投資撤離，以及絕望》不一致的是，富士康并不會關(guān)閉太原工廠遷移到成都，因為它現(xiàn)在幾乎是當?shù)鼐蜆I(yè)唯一的指望。

責任編輯：李明徽；主編：公培佳