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以迅雷不及掩耳之勢，比特幣和區塊鏈在世界范圍內引起了滔天巨浪。戰爭、饑餓、貧窮、疾病、通貨膨脹、經濟衰退……如今無論何種問題出現，人們都會習慣性地問一句：“區塊鏈能解決嗎？”當區塊鏈開始扮演起救命稻草的角色，各國政府便紛紛為其寫好了劇本。

從今年2月20日，委內瑞拉發行了全球首個主權國家數字貨幣——石油幣起，無數國家身體力行。這或許只是為了追逐熱度，又或許是被擔憂落后的壓力所迫。總之一時間，發行國家級的數字貨幣，成為了一股潮流。

印度、日本、加拿大、俄羅斯、瑞士、新加坡和馬紹爾群島等國的政府和中央銀行正在就如何最好地創建政府支持的數字貨幣進行立項；中國、愛沙尼亞和伊朗在內的其他幾個國家已經討論了自己的數字貨幣計劃；新加坡正在進行一個名為UBIN的項目，加拿大銀行也著手Jasper項目；美國則是在考慮發行FedCoin(聯邦幣)；而瑞典的Riksbank正在考慮“e-Krona”項目。

無數國家紛紛走上“冒險島“，來爭搶第一只螃蟹。但這是否真的能解決那一系列問題，是每個人心中都想探索的答案。

馬耳他：崛起的加密貨幣之國

眾所周知，馬耳他對數字貨幣態度一向比較友好，寬宥的數字貨幣政策引發了眾多數字貨幣交易所和項目的境內落地。2016年時，馬耳他總理Joseph Muscat在歐盟委員會上提議：將歐洲建立成為虛擬貨幣中心。2017年，馬耳他內閣批準了首個關于促進比特幣和區塊鏈技術的國家戰略草案并在年底主持召開了“區塊鏈及虛擬貨幣”會議。

不僅如此，馬耳他總理開始公開呼吁各數字貨幣或區塊鏈技術公司來馬耳他落戶。在馬耳他政府的主導下，這個歐洲島國為區塊鏈和數字貨幣公司生根落戶、發展業務創造了十分寬松、友好的營商環境。

今年以來，馬耳他國在各種決策上頗有熱情擁抱區塊鏈之勢。除了起草數字貨幣法案外，馬耳他政府還將加密貨幣行業視為馬耳他新的經濟增長點，還為此建立了一個專門研究區塊鏈技術的政府部門。無數交易所紛紛遷往馬耳他。

馬耳他總理Joseph Muscat于3月23日發Twitter稱：“歡迎Binance來馬耳他，我們要成為全球數字貨幣領域的先驅。并且規范區塊鏈技術行業，為全球一流金融科技公司打造最適宜的棲息地。”

盡管很多國家已經對數字貨幣進行了約束和監管，但擋不住人們巨大的野心。馬耳他等小國的開放政策似乎讓數字貨幣企業預見到了曙光和未來，這個“加密經濟和數字貨幣之國”將馬上崛起。

韓國：各地區分頭行動

2018年4月，韓國首爾市開始研發獨屬于本市的加密貨幣——S-Coin。據該市市長樸元淳介紹，S-Coin將用于城市資助的社會福利項目。首爾應當致力于建立以區塊鏈為導向的產業集群和初創企業，同時研發自己的加密貨幣“S-Coin”。

他認為，區塊鏈適用于首爾的所有政府機構，如由市政府運營的公共交通系統等。另外，S-Coin還能作為一種人們資助福利項目的支付方式，甚至可以通過減少電量、水和天然氣的使用來保護環境。

2017年9月，韓國全面禁止ICO。這項本意是打擊數字貨幣欺詐行為的禁令遭到了巨大反抗，20萬韓國人民請愿書的匿名作者表示：“我們的人民因為虛擬貨幣而實現了一個他們在韓國從未擁有過的美夢。人民不愚蠢……之所以投資虛擬貨幣，是因為它被認為是第四次革命。”

針對韓國政府目前對加密貨幣的強力監管政策，樸元淳表示，政府也會對此進行慎重的政策探討。

同時，今年的8月底，韓國東部一個省計劃發行自己的加密貨幣以取代其九個城市的當地貨幣。并且計劃建立新的加密貨幣交易所。這些數字貨幣將被用于省內的付款，商家還可以使用智能手機二維碼收款。

韓國慶尚北道省還表示，本周已開始用加密貨幣取代當地貨幣進行交易。韓國的國家數字貨幣雖然遙遙無期，但是人民群眾蠢蠢欲動的心讓各個地區的數字貨幣誕生速度加快。

瑞典：未來數字貨幣將代替法幣

作為一個高度發達的資本主義國家，在今年1月18日，有媒體報道，瑞典中央銀行正在研究兩年內推出一種國家加密貨幣——電子克朗e-Krona，以便能在全球市場上與私人的數字貨幣競爭。

匯豐銀行經濟學家詹姆斯·波梅羅伊編寫了一份報告《瑞典大年——經濟能否克服一些挑戰？》，認為瑞典有望成為全球第一個無現金社會，確認了該國正在尋求國際合作以開發一種官方認可的加密貨幣。瑞典央行認為，數字貨幣或許會代替法幣，承當一部分社會職能。

瑞典央行已經計劃將E-Krona作為相當于該國常規貨幣的數字貨幣，除了用于消費者的交易之外，它也被用于公司和政府機構之間的小額交易。

E-Krona項目負責人Eva Julin表示，在與19家公司談判之后，瑞典央行最終敲定了IOTA作為他們發行國家加密貨幣的合作伙伴，瑞典正處于研究E-Krona項目的初始階段，該項目預計將于2019年完成并發布。

瑞典官員說“大約350年前，我們用紙幣代替了大的銅幣。而現在，紙幣和硬幣都可以被替代了。”人們也相信，虛擬貨幣的能量巨大，隨著人類社會持續向前發展，虛擬貨幣可以在一定程度上助力實體經濟，也可以助推無貨幣社會早日到來。

厄瓜多爾——全球首個國有“電子貨幣系統”

多年以來，位于南美的厄瓜多爾經濟一直不太景氣。在2010年，政府盲目增發貨幣，導致通貨膨脹嚴重，為了緩解這種情況，厄瓜多爾中央銀行啟動了一項實驗——發行數字貨幣，以此刺激經濟發展。

早在2014年12月，厄瓜多爾央行就推出了“電子貨幣系統”，2015年2月開始正式運營，并發行了“厄瓜多爾幣”。它是以琥珀蜜蠟作為價值載體的新的加密支付系統，具備實際意義。即使某一天整個互聯網癱瘓、整個虛擬幣崩盤，依然具有其不菲的原始價值。這也是厄瓜多爾幣賦予人們的信心保障和極大優勢。

同時，“電子貨幣系統”是一個去中心化的點對點網絡，它用密碼技術控制貨幣的產生和交易，無需通過中央機構和中間人。該系統受厄瓜多爾央行的嚴格監管，匯率相對穩定。但只有符合條件的厄瓜多爾居民有權使用，市民可以使用厄瓜多爾幣在超市、商場、銀行等場所完成支付。

厄瓜多爾幣和其他數字貨幣一樣，具有去中心化、匿名性等優勢，但“無手續費”的特征是其受商戶歡迎最重要的原因。

這些優勢確保了厄瓜多爾幣在國家貨幣中的地位，也為國際上意圖發布虛擬貨幣的國家做了“排頭兵”，盡管厄瓜多爾幣已經發行了幾年，國家的經濟狀況也略有好轉。然而，像其他數字貨幣一樣，它在流通上還存在一些難度，比如對于那些沒有信用卡、銀行賬戶的底層民眾來說，要他們接受并使用數字貨幣還需要一些時間。此外，政府需要投入大量資金來確保數字貨幣交易平臺的安全性。

但作為世界上第一個發行數字貨幣的國家，這也是人類在虛擬貨幣歷史上邁出的重要的一步。

從2000年厄瓜多爾政府廢棄了舊有的本國貨幣采用美元來擺脫經濟危機后，就一直在貨幣問題上糾結，2014年厄瓜多爾國又禁用比特幣，并推出了“電子貨幣系統”。也有人認為，厄瓜多爾幣的推出是厄瓜多爾國“去美元化”進程的舉措之一。

歐洲各國：觀望之中，態度審慎

與其他國家不同的是，德國財政部并不看好數字貨幣(CBDC)，相反，他們認為數字貨幣帶來的風險大于它本身的好處。德國財政部認為，央行發行的數字貨幣的潛在好處均可以通過其他方式實現，德商業報紙《Handelsblatt》援引財政部的話說:“到目前為止，央行沒有令人信服的理由為德國和歐元區的廣大用戶發行法定數字貨幣。”

同時，財政部還擔心，一旦國家遭遇經濟危機，由于數字貨幣的交易成本很低，數字央行破產的速度可能更快，規模可能更大，就會更加難以控制。政府也認為，數字貨幣會使打擊洗錢和恐怖主義融資的難度提高，在暗網遍布四處、黑客把交易所當做取款機的今天，數字貨幣給走私和毒品販賣提供了溫床。

德國聯邦財政部（GFMF）近日宣稱，他們認為央行發行的數字貨幣（CBDC）概念，由于風險太大，難以實施。

5月29日，英格蘭銀行行長Mark Carney在斯德哥爾摩的一個關于中央銀行未來發展的討論會中表示，他將會考慮讓中央銀行發行數字貨幣，但不會馬上采取行動。同時他重申，數字貨幣目前并不能充當正式用于流通的貨幣。

與此同時，意大利中央銀行副行長法比諾·帕內塔（Fabio Panetta）6月9日出席意大利博科尼大學的一場活動時表示，意大利中央銀行至少在短期內沒有做好發行央行數字貨幣的準備。

在6月19日，新西蘭儲備銀行（新西蘭央行）在官網發布一篇討論發行央行數字貨幣利弊的文章。這篇文章探討了數字貨幣的本質——將與現金一起使用，需要有一個固定兌換現金的匯率，不帶利息，并且資產負債表不能為負。

盡管已經有了第一個吃西紅柿的人，但是歐洲各國的態度還是慎之又慎，在數字貨幣如火如荼的全球大局下，歐洲之國似乎并不急切，高度發達的經濟給了他們遲回觀望的時間和底氣。

結語

無論是歐洲、美洲還是亞洲，數字貨幣的發行，激起了無數國家內部的漣漪。但我們也可以發現，不管是厄瓜多爾還是委內瑞拉，國家數字貨幣的發行更像是“死馬當活馬醫”的無奈之舉。對于經濟高度發達的資本主義國家來說，大刀闊斧的改革最怕會傷筋動骨。國家數字貨幣，從研究、發布到流通，還有很長一段路要走。