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自今年7月1日起，手機(jī)中非基本功能的預(yù)裝軟件都應(yīng)該可卸載。雖然該規(guī)定已實(shí)施一個(gè)多月，但中新網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前仍有不少預(yù)裝軟件難卸載，還有一些預(yù)裝軟件被卸載后，系統(tǒng)一更新升級(jí)就又自動(dòng)“回來(lái)了”。

資料圖：用戶使用手機(jī)APP觀看視頻。中新網(wǎng) 程春雨 攝

部分預(yù)裝軟件依然難卸載

7月1日，《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)正式實(shí)施。《規(guī)定》要求，生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)確保除基本功能軟件外的移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件可卸載。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保已被卸載的預(yù)置軟件在移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)升級(jí)時(shí)不被強(qiáng)行恢復(fù)。

7月初，中新網(wǎng)記者試著將一臺(tái)小米MAX升級(jí)至當(dāng)時(shí)MIUI系統(tǒng)最新版本(穩(wěn)定版8.2.3.0)，發(fā)現(xiàn)，原來(lái)卸載過(guò)的一些軟件又“回來(lái)了”，其中包括小米直播等。

8月份，記者再次將上述小米手機(jī)系統(tǒng)升級(jí)至MIUI系統(tǒng)最新版本(穩(wěn)定版8.5.2.0)發(fā)現(xiàn)，小米視頻、游戲等一些APP仍不可卸載。

這種情況不在少數(shù)，如在華為P9中，會(huì)員服務(wù)、錢(qián)包等軟件也不可卸載。在《規(guī)定》實(shí)施后，有很多用戶在微博上留言表示，很多預(yù)裝的軟件依然難以刪除。

手機(jī)中國(guó)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)王艷輝接受中新網(wǎng)采訪時(shí)表示，工信部相關(guān)規(guī)定實(shí)施后，預(yù)裝軟件不可卸載的情況少了，但是還是有不少手機(jī)系統(tǒng)更新或復(fù)原后，預(yù)裝軟件又會(huì)被安裝上，“未來(lái)這種情況或還會(huì)持續(xù)存在一段時(shí)間。”

資料圖。手機(jī)中的“相機(jī)”功能為基本功能。中新社記者 任東 攝

有爭(zhēng)議的“基本功能”預(yù)裝軟件

當(dāng)然，對(duì)于一些不能卸載的預(yù)裝軟件，生產(chǎn)企業(yè)可能認(rèn)為，這些屬于基本功能軟件。因此，這就涉及到基本功能軟件的界定問(wèn)題。

那么，哪些軟件屬于基本功能應(yīng)用軟件？對(duì)此，工信部明確，基本功能軟件是指保障移動(dòng)智能終端硬件和操作系統(tǒng)正常運(yùn)行的移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件，主要包括四類(lèi)：一是操作系統(tǒng)基本組件：如系統(tǒng)內(nèi)核應(yīng)用、虛擬機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)瀏覽引擎等；二是保證智能終端硬件正常運(yùn)行的應(yīng)用：如藍(lán)牙、GPS、指紋傳感器應(yīng)用等；三是基本通信應(yīng)用：如短信、撥號(hào)、聯(lián)系人等；四是應(yīng)用軟件下載通道：如應(yīng)用商店等。

通信行業(yè)專(zhuān)家 項(xiàng)立剛接受中新網(wǎng)采訪時(shí)分析，“現(xiàn)在已經(jīng)很明確了，非‘基本功能’預(yù)裝軟件不能卸載就是違規(guī)。不過(guò)具體到某個(gè)APP是否屬于‘基本功能’軟件，目前存在爭(zhēng)議，很多企業(yè)都在上面打‘擦邊球’。”

“比如說(shuō)手機(jī)中，‘相機(jī)’軟件就不能卸載，因?yàn)樾遁d后就無(wú)法攝像，影響到手機(jī)正常使用。但是現(xiàn)在還有功能更強(qiáng)大的第三方相機(jī)軟件做了預(yù)裝，這算不算基本功能軟件呢？算不算同一功能？哪個(gè)可卸載，哪個(gè)又不可卸載呢？”項(xiàng)立剛說(shuō)。

根據(jù)《規(guī)定》，終端中預(yù)置的實(shí)現(xiàn)同一功能的基本功能軟件，至多有一個(gè)可設(shè)置為不可卸載。

資料圖：智能手機(jī)上不同的APP有不同的功能。

追問(wèn)：廠商為什么非要預(yù)裝軟件？

為什么新買(mǎi)的手機(jī)內(nèi)會(huì)有大量的、甚至不可卸載的軟件？項(xiàng)立剛分析，如果品牌手機(jī)內(nèi)安裝進(jìn)第三方的軟件，那顯然是有利益掛鉤的。

記者注意到，這種現(xiàn)象已存在多年，早在2015年，有媒體就曾報(bào)道過(guò)“神奇的中國(guó)手機(jī)：還沒(méi)賣(mài)出去 成本已收回”，說(shuō)的就是手機(jī)廠商靠預(yù)裝軟件賺錢(qián)。

王艷輝分析，首先市場(chǎng)有這個(gè)需求，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，APP廠商或者互聯(lián)網(wǎng)公司都意識(shí)到預(yù)裝是分發(fā)推廣的一個(gè)渠道；另外，預(yù)裝軟件已經(jīng)成為手機(jī)廠商收入的一部分，手機(jī)廠商也不會(huì)輕易放過(guò)這塊領(lǐng)域。

“華為、OPPO、vivo在APP分發(fā)方面，每年都有幾十億元的收入規(guī)模，小米更多一些。”王艷輝透露。

據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，手機(jī)預(yù)裝軟件，除了手機(jī)廠商親自上陣外，還有兩個(gè)渠道，一是與電信運(yùn)營(yíng)商合作定制，運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)預(yù)裝；還有就是和銷(xiāo)售渠道合作，渠道商家后期刷機(jī)預(yù)裝軟件。

記者注意到，對(duì)此，《規(guī)定》明確要求，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)約束銷(xiāo)售渠道，未經(jīng)用戶同意不得擅自在移動(dòng)智能終端中安裝應(yīng)用軟件，并提示用戶終端在銷(xiāo)售渠道等環(huán)節(jié)被裝入應(yīng)用軟件的可能性、風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施。