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美國證券交易委員會（SEC）交易和市場部主管Brett Redfearn對數字資產交易所自我報告（Self-reporting）的低提交率表示擔憂。在接受CBS采訪時，Redfearn稱加密貨幣交易所的提交率為 “低于預期的（underwhelming）”。

在SEC主席Jay Clayton明確表示ICO中使用的代幣和數字資產是證券并且應向SEC注冊后，Redfearn表達了這樣的情緒。根據URAllowance總裁Chris Butler的說法，交易所不愿意向美國證券交易委員會自我報告的主要原因是監管加密貨幣市場的法律含糊不清。

他說：

“交易所知道自我報告會對它們的底線產生影響。在國會議員給代幣和ICO明確的法律定義之前，交易所會抵觸自我報告，但不會違法。”

此外，根據GlobalSpy首席執行官Jori Falkstedt的說法，交易所未能遵守SEC的自我報告要求，也可能是因為它們想要增加平臺上交易活動。

Falkstedt指出：

“目前交易所并沒有自我報告，這是因為它們的平臺上擁有的ICO數量越多，交易所越有利可圖。這自然會增加交易所面臨SEC未來整頓的風險。”

又一次整頓？

根據SportsFix首席執行官Carl Kirchhoff的說法，監管對于保護投資者和增強公眾對美國境內加密貨幣交易所運營的信心是非常必要的。

今年3月，美國證券交易委員會對未經注冊的ICO公司進行了大規模的整頓，80多家公司被傳喚。 Redfearn的言論已經引起了市場上的緊張情緒，投資者正在為即將到來的交易所整頓做準備。

Butler警告說，在沒有向SEC報告的情況下，在美國出售代幣的交易所可能會在不久的將來陷入法律泥潭中。他認為，監管加密市場的法律缺乏清晰度只是一個暫時的漏洞，即將被填補。

一旦發生，SEC將會對該國的違規交易所采取措施。 Redfearn向市場人士保證，SEC正致力于加強加密監管，預計未來幾個月將出臺更多指導方針。

Falkstedt同意Butler的觀點，表示受監管的加密貨幣行業將類似于銀行業。

他說：

“加密行業未來會更像銀行業。將要求進行法定的反洗錢和高敏感政治人物調查，這些程序將使加密行業更加合法合規。”

盡管如此，Bank52的首席執行官兼聯合創始人Thomas Labenbacher認為SEC應該放慢腳步。他說：“關于‘整頓’，我們更希望是持續性的、經過成熟考慮的，并且能對指導方針和法規不斷完善。我們都在一個新的領域，但加密貨幣和ICO已經從早期的‘狂野西部’時代向更加商業化和更具法律框架的時期邁出了一大步。我們鼓勵交易所自我報告，希望諸如SEC等機構推出明確的指導方針。如果這樣做了，‘整頓’的想法應該大大減弱。”

一個可行的選擇

加密貨幣行業存在很多困惑。一直以來，交易所運營時都沒有考慮到它們需要向證券交易委員會報告，而監管機構則認為不然。 OptDyn的創始人兼首席技術官Alex Karasulu認為，交易所可能會采取一些保守的方式來遵守SEC的法規。

他說：“有些公司正在考慮一種獨特而又保守的方法，即將證券交易委員會的合規要求直接植入在代幣合同中，無論它們是證券還是效用代幣。合規所需的功能包含批準代幣層面的交易，并且這些交易是基于KYC / AML驗證、公民身份和經認可的投資者身份的。這些要求使效用代幣直接符合美國證券交易委員會法規D和S項。”

盡管這種做法會引起摩擦，但它將讓交易所在可能來的整頓中處于更加安全的位置。

“這是一個非常保守的方法。這將引起業內一些風潮，同時引發更大的代幣摩擦。但交易將是安全的，因為合規直接建立在代幣層面上。無論交易所做什么，代幣都會自動監管自己。一旦塵埃落定，美國證券交易委員會給出適當的指導，這種合規要求可以通過調整代幣合約來放寬。”他補充道。