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2017年底以來，全球都在跑步進入區塊鏈。然而，各國監管政策不一，對于新技術，地方政府歷來的態度是一方面謹慎，另一方面積極嘗試。政府當局態度不明晰，這讓很多從事區塊鏈創業者感到前路迷茫。而面對此局面，我國依然有一些地區政府率先走在了全球的前列，以開放的胸懷全面擁抱區塊鏈。在各地政府爭奪區塊鏈之都的大背景下，“區塊鏈 政務”理所應當地成為重要的實踐領域和探索方向。但“政務 區塊鏈”是否是破除政務難題的利民好事？則要交給時間去檢驗。

首先讓我們一起來看看各國對區塊鏈政策持有何種舉措，政府是如何使用區塊鏈技術的？

I. 國家金融體系的建設

II. 政府公共服務

1. 公共檔案、存證

美國特拉華州成為首個采用區塊鏈分布式記帳技術的州，在分布式賬本上存儲合同和其他公司數據，使公司和機構能將其文檔存儲在多個位置。

2. 工商注冊、稅收

愛沙尼亞政府相繼啟動了電子商務工商登記以及電子征稅等基于區塊鏈技術的服務。

3. 資產登記、交易

瑞典的土地登記機構（Lantm?teriet）自2016年以來一直在保密的區塊鏈網絡上記錄財產和土地，該機構估計使用這種技術能夠節省超過1億歐元（1.2億美元）。

4. 福利保障

2016年，英國的工作和養老金部門試用了區塊鏈技術。福利申領者可以用移動端APP接受或花銷支付的福利。交易記錄被保留在分布式賬本上。

5. 身份安全和電子投票

2017年6月，迪拜政府為迪拜國際機場入境處打造數字護照。該系統結合生物識別驗證和區塊鏈技術，使用“預先認可和完全數字化的護照”來授權乘客進入該國。

國內各地區政府同樣也對區塊鏈技術持開放態度，據不完全統計，目前共有北京、上海、廣東、浙江、山東等14個省市正在進行或準備進行“政務 區塊鏈”的相關嘗試。

對于政務與區塊鏈的結合，雖然各地政府積極嘗試，有一些應用落地，但也有不少人對此存在一些質疑。目前，多地區政府建立制度扶持區塊鏈政策，并頒發一系列文件。以下是中國區塊鏈行業政策指導文件匯總：

那除政策外，各地政府已嘗試布局區塊鏈技術。各地政府的實施進展如何？區塊鏈技術在哪些城市已實現應用落地？小編將帶大家一探究竟。

北京

2016年8月，北京市金融工作局發布了《北京市金融工作局2016年度績效任務》，設立了中關村區塊鏈聯盟。

2016年12月，北京市金融工作局與北京市發展和改革委員會聯合下發《北京市“十三五”時期金融業發展規劃》的通知，鼓勵區塊鏈發展，并將區塊鏈歸為互聯網金融技術。

2017年9月，由北京市金融工作局、北京市發展和改革委員會、北京市財政局、北京市環境保護局等聯合下發《關于構建首都綠色金融體系的實施辦法的通知》再次提到區塊鏈，提倡發展基于區塊鏈的綠色金融信息基礎設施，提高綠色金融項目安全保障水平。

上海

2016年11月，上海智力產業園天空區塊鏈孵化基地以及上海股權交易托管中心上海智力產業園孵化基地正式成立。這意味著，中國首個應用區塊鏈孵化基地正式落戶上海寶山。

2018年4月3日，上海區塊鏈產業聯盟成立。該聯盟由上海區塊鏈產業聯盟受上海產業轉型發展研究院指導，由多家上市公司、區塊鏈技術科研機構、區塊鏈產業應用創新企業、相關產業優秀企業與組織共同發起。

江蘇

2017年10月，南京發布“互聯網 政務服務 普惠金融便民服務應用協同區塊鏈支撐平臺項目方案”，利用區塊鏈技術實現了政府各部門政務系統與各銀行業務系統的打通，同時還和南京市信息中心、各大銀行與金融機構合作，作為聯盟鏈上的節點，共享市民和法人數據，根據業務主體的申請授權，保證了參與各節點的數據安全。

蘇州，蘇州高鐵新城與同濟大學聯合打造蘇州同濟金融科技研究院，致力于研發國內首個成熟的開源區塊鏈自主系統“梧桐鏈”。目前，已向社會公布首批15個區塊鏈應用場景，發布9條扶持政策，吸引區塊鏈企業和人才落戶。

浙江

2017年7月，杭州推出了國內首個區塊鏈產業園。產業園與浙江大學、浙江工業大學合作開設區塊鏈技術專業課程，以提供區塊鏈人才的供給支撐，還計劃與清華大學長三角研究院的杭州分院、中國信貸科技控股有限公司、杭州城投資產管理有限公司等就區塊鏈成立產業基金。

廣州

在貴陽和青島之后，又一地方政府，廣州省黃埔區，也在2017年12月發布了針對區塊鏈產業發展的專項政策。

《廣州市黃埔區廣州開發區促進區塊鏈產業發展辦法》從企業培育、人才引進、平臺認定、應用場景建設和技術發展等多方面予以高額補貼，大力推動黃埔區區塊鏈技術的發展。

2018年5月，廣州發布《廣州市黃埔區 廣州開發區促進區塊鏈產業發展辦法實施細則》，其中對對新設立經認定的區塊鏈企業或機構給予實繳注冊資本獎勵和技術人才引進補助。

雄安

2017年11月，螞蟻金服和雄安新區簽訂了合作協議，螞蟻金服將承建雄安區塊鏈基礎設施平臺。

今年二月，由雄安政府主導的首個區塊鏈租房平臺已上線。區塊鏈技術所具備的透明、可追溯、不可篡改等特性，使房屋租賃多方信息互通且去信任化，保證了房屋租賃市場的真實可信。

重慶

2017年，重慶市區塊鏈產業創新基地揭牌暨項目集中簽約活動在渝中區舉行，同時還發布了《關于加快區塊鏈產業培育及創新應用的意見》。

在項目研究上，創新基地與國家工信部、中國信息通訊研究院、中國電子標準化研究院、中國電子五所、行業內知名企業、協會和研究機構達成了合作關系，還分別與重慶郵電大學、重慶市云計算和大數據產業協會、重慶市軟件行業協會簽署戰略合作協議。

區塊鏈可以幫政府實現更低的管理成本、重新配置公共資源，讓財政惠及更多人，提高民眾基本收入水平，促進平等，提高民眾參與度等。然而以上所有政策和舉例僅是冰山一角，區塊鏈網絡的價值也將隨著它們的擴展而增加。當然，不是所有的服務都必須構建在區塊鏈上，而是充分利用區塊鏈優勢，讓政府治理更高效、獲得民眾的信賴。