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太平洋彼岸的一紙禁令，震驚了中國科技圈。

4月16 日，美國商務(wù)部宣布將全面禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù) 7 年，直到2025年3月13日，理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術(shù)的制裁條款。

在中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，此次雖然是拿中興開刀，但是槍口對準(zhǔn)的中國高新技術(shù)企業(yè)，尤其選在美國幾乎壟斷的芯片領(lǐng)域“開火”，無疑給了中國科技圈狠狠一擊。

一位創(chuàng)業(yè)者反思，“中美貿(mào)易戰(zhàn)開打，美國拿華為中興開刀的時候，我們終于發(fā)現(xiàn)在很多關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點(diǎn)上我們受制于人。模式創(chuàng)新終有盡頭，國與國的競爭，不是靠誰點(diǎn)的外賣多，終究還是靠硬科技，硬實(shí)力.....靠送外賣，我們永遠(yuǎn)贏不了未來的競爭”。

中興事件始末：被員工舉報

整個事件始于六年前的一則報道。

2012年，路透社曾報道稱，一家中國公司與伊朗最大的電信運(yùn)營商TCI開展貿(mào)易，在2010年1.3億美元的交易中，該中國公司向TCI提供了一部監(jiān)控系統(tǒng)。路透社稱其獲得的交易清單長達(dá)907頁，其中出現(xiàn)了不少美國公司的硬軟件產(chǎn)品，包括微軟，甲骨文，惠普，思科，戴爾，賽門鐵克等。

而早在2010年6月，聯(lián)合國通過對伊朗的制裁，美國更通過《全面制裁、問責(zé)及撤資伊朗法案》，民用通信業(yè)中，部分“軍民兩用”元器件被列入禁運(yùn)名單。

事件漸漸浮出水面。有外媒報道稱，一名曾在中興美國分公司法務(wù)部工作的律師，主動向FBI檢舉了中興，并允許FBI拷貝他工作電腦中的資料。當(dāng)?shù)厝A人科技圈傳言，中興聘請的這位美國律師是猶太人。

到了2012年，中興承認(rèn)向伊朗“小規(guī)模”提供了“普通通信器材”，但同時也表示，由于擔(dān)心因伊朗核問題與歐美的對立加深，以“伊朗局勢復(fù)雜”等為由，從2011年開始縮小在伊業(yè)務(wù)。2013年，中興創(chuàng)始人、董事長侯為貴也表示，已基本停止伊朗業(yè)務(wù)，同時，因為違反合約而對伊朗客戶的賠償，以及即使設(shè)備已經(jīng)生產(chǎn)，仍必須停止部分出貨的事實(shí)，都是造成中興通訊2012年首次出現(xiàn)虧損28.4億人民幣原因。

2016年3月8日，美國商務(wù)部由于中興通訊涉嫌違反美國對伊朗的出口管制政策，中興實(shí)行禁運(yùn)。隨后，中興妥協(xié)——內(nèi)控整改及更換管理層，處罰了相關(guān)涉事高管。

一年后，中興與美國商務(wù)部等達(dá)成協(xié)議，公司支付8.9 億美元罰款，這是美國司法部針對出口控制或制裁案中最大的出口管制案；同時還被處予暫緩執(zhí)行的7年出口禁運(yùn)，如協(xié)議有任何方面未滿足或公司再次違反了出口管制條例，則該禁令會再度激活。

在中美貿(mào)易戰(zhàn)交鋒之際，這則舊事重新被提起。2018年4月16日，美國商務(wù)部稱，根據(jù)協(xié)議，中興通訊承諾解雇4名高級雇員，并通過減少獎金或處罰等方式處罰35名員工。但中興通訊只解雇了4名高級雇員，未處罰或減少35名員工的獎金。

商務(wù)部：對原產(chǎn)美國進(jìn)口高粱實(shí)施臨時反傾銷措施

在外界看來，這一次制裁更像是一場陽謀。

明面上的理由，是因為中興通訊未按照協(xié)議，“處罰或減少35名員工的獎金”。但這個理由實(shí)在牽強(qiáng)，有業(yè)內(nèi)人士直言這明顯是借題發(fā)揮、小題大做，“欲加之罪何患無辭”。

但這場制裁，卻有可能讓這家老牌通訊廠商遭受滅頂之災(zāi)。去年的8.9 億美元罰款已經(jīng)讓中興元?dú)獯髠@次的情況更為嚴(yán)重。4月17日中興通訊H股、A股今起停牌，并發(fā)公告稱，中興通訊已獲悉美國商務(wù)部對公司激活拒絕令。公司正在全面評估此事件對公司可能產(chǎn)生的影響，與各方面積極溝通及應(yīng)對。

4月17日上午，中國商務(wù)部也作出了回應(yīng)，隨時準(zhǔn)備采取必要措施。

“希望美方依法依規(guī)，妥善處理，并為企業(yè)創(chuàng)造公正、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。商務(wù)部將密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，隨時準(zhǔn)備采取必要措施，維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。”

數(shù)小時后，商務(wù)部再次宣布：對原產(chǎn)美國進(jìn)口高粱實(shí)施臨時反傾銷措施。

商務(wù)部在午間發(fā)布《關(guān)于對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱反傾銷調(diào)查初步裁定的公告》，初步認(rèn)定，原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱存在傾銷，中國國內(nèi)高粱產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

根據(jù)《反傾銷條例》第二十八條和第二十九條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用保證金形式實(shí)施臨時反傾銷措施。自2018年4月18日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品時，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。

從中國制造到5G：一場沒有硝煙的生死搏殺

在中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，這場突如其來的制裁風(fēng)波更是耐人尋味。

2018年3月23日凌晨，特朗普政府宣布，將對每年從中國進(jìn)口的價值600億美元的商品征收關(guān)稅。

令人驚訝的是，此次美國對中國進(jìn)口加征關(guān)稅所涉及的10個領(lǐng)域，正是中國在《中國制造2025》中列出的十大重點(diǎn)領(lǐng)域！

具體領(lǐng)域包括：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。彼時曾有美國官員直言不諱地指出，美國的真正考量是要遏制中國制造業(yè)升級，拖慢《中國制造2025》這一強(qiáng)國戰(zhàn)略。

所以不難理解，中興所在的信息通信業(yè)，自然成為首要打擊目標(biāo)。有分析稱，中興大力發(fā)展5G技術(shù)，是被“盯上”的重要因素。過去20多年，我國已經(jīng)從“2G陪跑”到“3G跟跑”再到“4G并跑”，擊敗、擊潰一票國際通信巨頭，如今逐漸走向“5G領(lǐng)跑”。激烈競爭后剩下的4家全球性的4G／5G設(shè)備供應(yīng)商中，有兩家是中國廠商，中興正是其中一家，目前已掌握5G端到端的產(chǎn)品技術(shù)，計劃在今年下半年率先推出預(yù)商用5G解決方案。

眼睜睜看著中國5G發(fā)展如火如荼，美國自然坐不住了。此時揮出大棒，無疑會影響到中興的產(chǎn)品布局和規(guī)劃，進(jìn)而傷害中國的5G生態(tài)。

思朗科技創(chuàng)始人兼首席科學(xué)家董事長王東琳直言，我國目前在網(wǎng)絡(luò)與移動通信領(lǐng)域核心處理器、高速高精度ADC/DAC傳感器、超大規(guī)模高性能FPGA等方面與美國還有一定的差距，這嚴(yán)重制約了我國通信領(lǐng)域核心設(shè)備及應(yīng)用終端的自主創(chuàng)新發(fā)展和引領(lǐng)世界的能力。特別是在即將進(jìn)入5G時代，我國在該領(lǐng)域已經(jīng)取得國際標(biāo)準(zhǔn)一定話語權(quán)且核心設(shè)備研制已經(jīng)取得突破的檔口，這類集成電路產(chǎn)品的禁購將嚴(yán)重拖慢我國5G核心設(shè)備研制和部署進(jìn)度，為外國產(chǎn)品占領(lǐng)市場贏得先機(jī)。

敲響警鐘：中國芯片9成依賴進(jìn)口

這次中興禁運(yùn)事件給中國整個科技圈敲響了警鐘。

可以說，目前中國芯片嚴(yán)重依賴進(jìn)口，尤其是從美國進(jìn)口。中國芯片需求量占全球50%（有些應(yīng)用的芯片，占70-80%）以上，而國產(chǎn)品牌芯片只能自供8%左右。數(shù)據(jù)顯示，2016年中國進(jìn)口芯片2300億美元，比排在第二名是原油進(jìn)口金額高出一倍之多。

據(jù)調(diào)研公司International Business Strategies Inc.估計，中國使用的總價值1,900億美元的芯片中有近90％是進(jìn)口或在華外企生產(chǎn)的。很多芯片在中國工廠里組裝進(jìn)手機(jī)和電腦，然后出口。但在中國收入前10的芯片供應(yīng)商均為外企，中國芯片“命脈”完全不掌握在自己手上。

“這一事件可以預(yù)見從現(xiàn)在開始，中國將不計成本加大在芯片產(chǎn)業(yè)的投入，整個產(chǎn)業(yè)將迎來歷史性的機(jī)遇。”有投資人評論，受到中興事件的影響，國家發(fā)展半導(dǎo)體芯片的決心會更加堅決。

事件背后，令人深思。正如云知聲創(chuàng)始人兼CEO黃偉也在朋友圈評論稱：

“中美貿(mào)易戰(zhàn)開打，美國拿華為中興開刀的時候，我們終于發(fā)現(xiàn)在很多關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點(diǎn)上我們受制于人。模式創(chuàng)新終有盡頭，國與國的競爭，不是靠誰點(diǎn)的外賣多，終究還是靠硬科技，硬實(shí)力！我們雖然才起步，還很弱小，但終究會長大。

這次貿(mào)易戰(zhàn)，也會讓一些投資機(jī)構(gòu)更能認(rèn)清真正擁有核心技術(shù)能力公司的價值，技術(shù)價值，團(tuán)隊價值，未必是靠眼前的數(shù)字衡量的。靠送外賣，我們永遠(yuǎn)贏不了未來的競爭。”

而親歷了中國科技飛速發(fā)展二十年，梅花創(chuàng)投創(chuàng)始合伙人吳世春曾表示，之前打過WTO規(guī)則戰(zhàn)，高科技封鎖戰(zhàn)、制裁戰(zhàn)，但到頭來美國都無法阻止中國的隆隆國運(yùn)。

來源：投資界  作者： 劉全