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1月23日，國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于推進電子商務與快遞物流協同發展的意見》（下簡稱“意見”）。商務部電子商務司負責人就《意見》進行解讀稱，2017年以來，電子商務與快遞物流協同中又暴露出數據互通共享的矛盾、過度包裝影響環境等問題。出臺《意見》，就是要全面復制推廣試點經驗，加快推動制度創新，解決發展中的新問題，進一步提高電子商務與快遞物流協同發展水平。

根據上述意見，未來將創新價格監管方式，逐步實現商品定價與快遞服務定價相分離，促進快遞企業發展面向消費者的增值服務。此項將由國家發展改革委、商務部和國家郵政局共同負責。這意味著包郵或將成為歷史，業內人士指出，此舉旨在讓快遞行業擺脫低價競爭。

一直以來，快遞服務與商品打包出售，即所謂的“包郵”。快遞公司的主要客戶來自電商平臺，這導致快遞企業一直高度依賴電商平臺。一直以來，電商客戶對價格敏感，導致快遞公司內部存在“包倉價”，即大客戶直接預定一個倉位，價格大幅低于正常寄件，導致快遞公司之間低價競爭嚴重，低潤微薄，無法樹立品牌，影響快遞行業的健康發展。

當商品定價與快遞服務定價相分離，快遞企業相對于客戶的話語權將提高。快遞專家趙小敏對界面記者表示，定價權是市場行為，但此舉有利于提高專業細分化程度和服務質量，也為提高快遞價格提供了一個路徑。

除了價格監管，上述意見還對公眾關注的快遞柜、配送車輛、物流數據進行了進一步規定。

末端方面，意見指出，推廣智能投遞設施，明確智能快件箱、快遞末端綜合服務場所的公共屬性，將其納入公共服務設施相關規劃，加快社區、高等院校、商務中心、地鐵站周邊等末端節點布局。支持傳統信報箱改造，推動郵政普遍服務與快遞服務一體化、智能化。

此外，意見鼓勵快遞末端集約化服務。鼓勵快遞企業開展投遞服務合作，建設快遞末端綜合服務場所，開展聯收聯投。鼓勵快遞物流企業、電子商務企業與連鎖商業機構、便利店、物業服務企業、高等院校開展合作，提供集約化配送、網訂店取等多樣化、個性化服務。

在配送車輛方面，意見鼓勵各地對快遞服務車輛實施統一編號和標識管理，支持快遞企業為快遞服務車輛統一購買交通意外險。

此外指導各地完善城市配送車輛通行管理政策，合理確定通行區域和時段，對快遞服務車輛等城市配送車輛給予通行便利，這項工作由各省級人民政府、交通運輸部、國家郵政局和公安部負責。

趙小敏對界面記者表示，這是公安部第一次參與到快遞車輛的管理中，有利于解決一直困擾快遞車輛的監管問題，快遞車輛的管理即將迎來春天。

此外，上述意見鼓勵快遞物流領域加快推廣使用新能源汽車和滿足更高排放標準的燃油汽車，逐步提高新能源汽車使用比例。此舉也將推動新能源汽車的應用。

在數據方面，意見提出健全企業間數據共享制度，完善電子商務與快遞物流數據保護、開放共享規則，建立數據中斷等風險評估、提前通知和事先報告制度。

具體來說，意見稱將推動建立電子商務與快遞物流各環節數據接口標準，推進設施設備、作業流程、信息交換一體化。建設快遞物流信息綜合服務平臺，引導電子商務企業與快遞物流企業加強系統互聯和業務聯動。

最后，意見還提出要鼓勵快遞物流企業采用先進適用技術和裝備，提升快遞物流裝備自動化、專業化水平。加強大數據、云計算、機器人等現代信息技術和裝備在電子商務與快遞物流領域應用，大力推進庫存前置、智能分倉、科學配載、線路優化，努力實現信息協同化、服務智能化。由工業和信息化部、國家發展改革委、國家郵政局和商務部負責。

趙小敏對界面記者表示，上述意見鼓勵快遞集約化、高科技化，這意味著未來會強強聯合、強者越強，將加快優勝劣汰的速度。