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程智鵬詩曰：

細數南歐馬耳他，荒淫受賄又頻發。

龍蟠聚義真熱火，代幣前途落誰家？

歐洲銀行管理局近日宣布馬耳他監管機構違背反洗錢法則。

而此前，歐洲議會則認為馬耳他法律中存在“系統性缺陷”。另一方面，歐盟也擔憂過于寬松的數字貨幣政策會助長洗錢之風。

如果馬耳他再不改，歐盟可能要準備收拾這個“小兄弟”了。

而在今年3月，歐盟議會投票希望實現“稅率一致”，希望可以在歐盟實現統一的企業稅率。該政策將使馬耳他的稅收收入減半。

如今，馬耳他似乎陷入了一個兩難的境地。這個最近因數字貨幣之國聞名的國家，目前似乎開始面臨一個選擇——要么退出歐盟，要么老實聽話。

還有第三條路可以走嗎？馬耳他為什么會遇到這樣一個情況，這一切是怎么發生的？

且聽我從馬耳他的歷史說起，看一看這一切的來龍去脈吧。

我早年對馬耳他有印象，是因為在電視上看到一個像極了桂林象鼻山的戈佐島，這是馬耳他的重要旅游景點。

這個旅游景點在2017年的時候發生了坍塌，而說起馬耳他的歷史似乎也和這個旅游景點一樣悲劇。

馬耳他位于南歐，旁邊是意大利，是歐非重要的中轉站，素有地中海心臟之稱，自古為兵家必爭之地。這種地緣環境，就如當年的大美人陳圓圓一樣，注定被你爭我搶。所以馬耳他自古飽受戰火蹂躪。

馬耳他最后一次被殖民，是英國在1815年《巴黎和約》中被納入大英帝國版圖，成為了英國控制印度的要塞。

后來1974年，馬耳他正式獨立以后，英國帶走了支撐這里的經濟引擎，馬耳他地方小，物產低，唯有靠旅游業支撐國家的經濟。

需知，旅游業是一個及其容易出現瓶頸產業，因為一個旅游景點就能塞那么多人，最大收入是可以預見的。并鑒于地理環境的限制，發展重工業的企業非常不容易，馬耳他為了振興經濟，把目光轉向了金融行業，并且希望借助歐盟的力量發展自己。

馬耳他在2004年加入歐盟，而為了吸引企業的入駐，馬耳他對于外來企業開啟了極度優惠的稅收政策，比如國外公司的稅收可以低到5%，而歐盟其他國家平均為22%。因此世界各地的投資基金、銀行和金融公司開始涌向馬耳他。

這些公司在馬耳他得到福利的同時，也幫助馬耳他提振了經濟，尤其是在2008年的金融危機里，馬耳他能得以平安度過，這些金融公司功不可沒。

到了2013年，約瑟夫·馬斯喀特和他的勞工黨上臺執政，結束了國名黨25年的統治歷史，然后制定了備受爭議的國民護照銷售。這個計劃從明面上看，能夠更加提振馬耳他經濟，但也讓歐盟產生了巨大的警惕，因為這個制度會帶來大量的黑錢和罪犯參與。

正所謂敞開大門讓你來，犯罪洗錢就緊跟。

但約瑟夫·馬斯喀特卻積極的推進這個計劃，到國外把國民護照賣給“潛在的公民”，然后很快就受到了各地的歡迎。

2014年，馬耳他開始了三年的經濟增長，成為歐洲增長最快的經濟體，約瑟夫·馬斯喀特和“他的盟友”稱護照計劃是成功的。

飽暖思淫欲，馬耳他政府有錢以后，開始產生了腐敗現象。馬耳他知名的女記者加莉西亞報道了許多關于政府官員受賄嫖娼等腐敗的情況后，遭到了暗殺。這個事件讓馬耳他民眾對于政府產生了極大的不信任。

而在此背景之下，馬耳他政府依舊我行我素，于是洗錢這樣的金融犯罪在馬耳他愈發猖獗。這種現象，一方面導致了正經做生意的金融公司非常不滿，也導致了歐盟的憤慨和警惕。歐盟委員會對馬耳他數度調查，并且發起投票，要對其政府監督。

馬耳他面臨巨大壓力之時，為了爭取更多的資金流入，開始支持數字貨幣交易所。

馬耳他政府今年和幣安、OKEx、CPOOT、ZBX、眾多交易所進行合作。此前，幣安在被日本金融廳監管并警示涉及非法經營之后。在今年3月宣布將其總部搬遷至馬耳他。

當時馬耳他總理馬斯喀特也發表推特表示對幣安的倒履相迎。在幣安之后，OKEx也宣布將公司注冊地址由伯利茲遷往馬耳他，成為了加密貨幣交易所進軍馬耳他之后的第二大加密交易所。

歐盟對于馬耳他的憤怒我們是可以理解的，畢竟成員國肆無忌憚地違法，對于整個歐盟都會導致不穩定性的風險，尤其是近期馬耳他對數字貨幣的姿態。

歐盟對于數字貨幣的發展面臨兩個方向，一個是市場上已經有了的數字貨幣，一個是歐洲央行自己發行的法定數字貨幣。

對于市場上已有的數字貨幣而言，此前在2013年的時候，德國就已經宣布比特幣的合法地位，并且在今年德國第二大證券交易所Boerse Stuttgart曾宣布計劃推出數字貨幣APP“Bison”。

而對于央行自己發行法定數字貨幣而言，考慮的問題就比較復雜。

此前歐洲央行行長德拉基曾表示，歐洲央行和歐元體系目前沒有發行央行數字貨幣的計劃，雖然歐洲央行仍在仔細分析發行這種貨幣作為現金補充的潛在后果。這里有一個潛在的風險在于，中央銀行管理家庭和公司的個人賬戶，這意味著中央銀行將與銀行部門競爭零售存款業務，并可能導致巨大的運營成本和風險。

德拉基所說的這個問題，應該是所有的中央銀行要發行數字貨幣時重點需要考慮的問題。而就目前來看，歐洲央行自己的數字貨幣是見不著了。而馬耳他這樣不顧一切地支持數字貨幣的發展，對德國要發展一個穩定的數字貨幣市場，是一種威脅。

不過，就目前來看這個威脅還不大。所以，歐盟監管的力度，還不足以促使馬耳他改正，而出于歐盟利益需要和馬耳他自己的利益需要，它也不會退出歐盟。