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英國未能與歐盟達成一項有序退歐協議，這作為一個重大的地緣政治和戰略事件，將產生全球性的影響。有內部消息稱，官方在一份高度機密的內閣簡報中表示，英國退歐公投的后果的不確定性已經開始削弱英國的經濟增長，并預計英國經濟將進一步惡化，且將會對其他世界經濟合作與發展組織（OECD）成員國家的經濟發展產生消極影響。國際貨幣基金組織（IMF）表示，如果英國進行“無協議”退歐，歐盟區國家可能會因此損失高達1.5%國內生產總值，而英國自身經濟遭受打擊更大，估測其將損失4%的國民收入。

歐盟成員國的身份，可以為英國的經濟繁榮帶來很多助力。歐盟委員會下屬機構——歐盟區塊鏈觀察站和論壇，服務于成員國的金融和區塊鏈行業發展，提供信息與智庫支持；另外，歐盟金融科技市場價值60億美元。而英國正在失去這些助力。“區塊鏈之類的數字技術可以成為金融服務甚至更廣泛領域的游戲改變者，”歐盟數字經濟和社會發展委員會(Digital Economy and Society)委員瑪麗婭·加布里埃爾 (Mariya Gabriel)解釋道。歐盟議會（MEP）議員凱·斯文本（Kay Swinburne）同意區塊鏈是擁抱未來的必要手段，但他仍然相信，即使英國退出歐盟，沒有了歐盟區塊鏈觀察站和論壇的支持，沒有了區域貿易集團內市場準入對等條件的便利，倫敦的金融科技行業依然能夠保障自己的未來。因為，英國及其領地直布羅陀——這個古老的避稅天堂已經重新定位自身為新的加密貨幣市場之選——已經分別打造了虛擬貨幣和區塊鏈技術發展計劃，旨在作為促進收入增長和提高國家競爭力的戰略工具。另外，英國為了保證國內數字經濟的未來發展，已通過談判與歐盟達成了一項特別協議，即英國退歐后仍可繼續使用歐盟的伽利略衛星系統，

歐盟議會議員戴維·科伯恩（David Coburn）曾在歐盟構建資本市場聯盟時預測這項計劃將導致英國脫歐，此次他表示：“我很期待英國退歐。稅收競爭是健康有益的。”

英國脫歐和歐盟關于加密貨幣和區塊鏈的立法舉措從法律框架的角度來看，與金融工具不同的是，加密貨幣資產在歐盟內部并沒有一致的市場運作標準，在大多數歐盟成員國中也沒有相應的嚴格監管措施。因為各成員國在法律框架、經濟條件和政府的制度實踐方面普遍存在差異，其在加密貨幣資產的監管方案上有很大區別。包括英國在內的28個歐盟成員國中，有22個國家已經簽署了歐盟的區塊鏈伙伴關系協議，該合作旨在通過交換分享成員國在技術和監管領域的經驗，減少技術的分離，促進區塊鏈技術在全歐洲范圍內的單一數字化市場的應用，以提升公共服務和商業活力。克羅地亞、塞浦路斯、丹麥、匈牙利、意大利和羅馬尼亞沒有選擇加入。

在世界經合組織（OECD）的協調下，歐盟一直在推動歐洲乃至G20國家范圍內統一的加密貨幣監管立法，將加密貨幣的監管權剝離成員國的控制之下。歐盟還曾在經合組織之前，帶頭倡議設立一項歐盟范圍內的數字稅。歐盟各成員國在對加密貨幣如何分類作為征收所得稅和增值稅的前提方面，還有稅收標準方面，之間一直存在很大差異。即使現行稅收條約規定算得上詳細，跨境稅收的應用標準和范圍仍有很多模糊之處。西班牙對外銀行（BBVA）的首席執行官卡洛斯·托雷斯（Carlos Torres）指出，各成員國在歐盟反洗錢法（AML）的具體實施方面存在的差異加劇了上述的征稅方面的困難，同時可能會對泛歐區塊鏈的構建造成障礙。西班牙對外銀行銀行（BBVA）曾在發放了第一批基于區塊鏈技術的貸款后，警告大家稱，區塊鏈技術目前“還不成熟”，并面臨著重大挑戰，比如說“加密貨幣價值的波動性”，以及稅收權力主體與金融監管機構的角色的明確性和兼容性問題。

 1.The Capital Markets Union資本市場聯盟

歐盟公布了構建資本市場聯盟和由技術創新驅動的單一金融服務市場的行動計劃。歐盟議會曾提議立法幫助金融部門高效利用包括區塊鏈、人工智能和云服務等技術革新成果，來降低融資成本并提高金融體系應對金融危機的能力。

歐洲經濟和社會委員會的佩特魯·索林·丹迪亞（Petru Sorin Dandea）解釋稱，“金融科技公司的參與者應該遵守與金融行業相同的規則。”他認為，數字化單一市場計劃通過數字化地整合行業資源，將有助于深化和拓展資本市場，并進一步刺激金融科技的發展。

英國一直是CMU資本市場聯盟計劃的領導者，但隨著脫歐的最后期限的臨近，其計劃在2019年之前實行自己的加密貨幣監管規定。

歐盟議會產業、研究與能源委員會決議通過了一項區塊鏈解決方案，以確保英國脫歐后，歐盟即使失去了倫敦依然仍能保有全球金融科技中心的地位。正如歐盟經濟和社會委員會EESC的丹尼爾·馬瑞爾斯（Daniel Mareels）所說，“很顯然，英國脫歐后，歐盟的金融中心地位將受到削弱。在此背景下，歐盟必須鞏固、整合并確保其處于強勢地位。而CMU的建立以及近期提出的金融科技和數字經濟計劃都是為了實現這一雄心的具體舉措。”

毫無疑問，對于英國來說，這是一個歷史性的時刻。其金融主導地位每天都在受到歐盟境內其他金融中心的侵蝕。在過去的十年中，英國曾在兩次重大事件中扮演主角。2007年到2008年，全球金融危機中，世界主要銀行利用英國的離岸避稅港網絡，發行不透明的抵押貸款擔保證券，引發信貸危機對全球經濟造成嚴重破壞，并導致全球多家大型金融機構險些崩潰，最后依靠政府救助和銀行國有化來勉強維持。

英國政府不得不投入8500億美元的巨額救市資金挽救這些遭受重創的金融機構，同時導致民眾不滿并成為公眾監督的目標。自2016年6月以來，英國一直面臨著第二個重大挑戰：應對處理一次全民決議后引發的一系列難題。這次公投脫歐損害了英國在不透明的、離岸的歐元交易業務中所扮演的角色和作用。

然而，為了應對退歐后經貿形勢變化，英國正在與澳大利亞、巴西、加拿大、中國、以色列、俄羅斯、南非和韓國結成新的聯盟——這些國家均致力于推動區塊鏈技術和行業的發展。

2.反洗錢

歐盟于4月19日發布了第五版反洗錢法（AML）指令草案，制定更嚴格的加密貨幣資產管理規則、受益人所有權披露規則。未來18個月內，即在2020年1月前，歐盟成員國須以此修正案為基礎，進一步加強國內相關立法。

歐盟委員會司法、消費者和兩性平等事務專員韋拉·朱羅瓦(Věra·Jourová)在金融犯罪、逃稅和避稅問題特別委員會（TAX3）會議上，表示，“當前，歐盟20個成員國缺乏執行反洗錢法的具體方案，而且成員國之間缺乏合作。”各家銀行可以自由地將資金轉移到歐盟其他國家和地區，但對洗錢和其他金融犯罪的監察和防范很大程度上仍依靠國家個體能力——歐盟當局表示，這種不匹配妨礙了政府對跨國/跨境范圍金融犯罪的控制，并可能威脅金融穩定。

一些成員國呼吁建立一個新的統一監管機構，以應對跨國的洗錢活動，而另一些成員國則支持賦予現有的歐盟金融監管機構比如歐洲銀行管理局（EBA）更多權力。

今年年初，英國成立了一個新的AML監管機構，并表示，英國盡管將退出歐盟，但仍會遵循歐盟反洗錢法第五修正案指令，持續打擊恐怖主義融資和洗錢活動，此舉可能首次揭開數千個秘密信托公司的受益人的面紗。該指令適用范圍目前目前只限于于英國本土，而英國附屬的離岸金融中心將自主決定是否采用指令中規定的部分或所有措施。

3.反競爭

歐盟議會經濟和貨幣事務委員會（ECON）將加密貨幣資產視為歐洲金融科技不可或缺的元素，但提醒要警惕傳統銀行的反競爭行為。歐盟反壟斷委員會將對此類經濟行為進行監控。

歐盟反壟斷委員同時還會監控激進的稅收計劃或方案，包括針對加密貨幣企業的稅收政策，這也導致了歐盟成員國內部的權力競爭。歐盟委員會事務專員瑪格麗特·韋斯塔格爾（Margrethe Vestager）的公關發言人里卡多·卡多索（Ricardo Cardoso）表示，歐盟委員會“目前還沒有對加密貨幣相關問題進行調查，我們將不會對這類問題進行任何無根據的猜測。”而現在，歐盟成立了TAX3，這將對英國離岸避稅港網絡的存在和運轉造成威脅。

 4.數字稅

OECD決議將針對數字金融公司征稅的一項長期解決方案的生效時間推遲到了2020年，而歐盟委員會則在這一議題上采取積極行動，提議推出一項歐盟范圍的數字稅——一種全新的應稅關系。“數字化的存在”或虛擬的永久機構概念，在當前的稅收條約中沒有具體體現和應對方案。正如EESC的克里斯特·安德森（Krister Andersson）所說：“在評估數字行業的有效稅收水平時，EESC強調了需要考慮到未來稅法的變化。因為國際稅收領域已經發生變革，應以現行實施的防止稅基侵蝕和利潤轉移的BEPS多邊協定為指導。考慮由于美國稅法的變化，在歐盟境內運營的美國數字公司在美國境內繳納的稅收大幅增加。歐盟應該有所借鑒并作出應對。”

英國財政大臣菲利普·哈蒙德（Philip Hammond）不同意上述觀點，并呼吁通過在OECD經合組織內部的進一步對話，協調制定一種全球性的數字稅收方式，而不應該只顧自身利益謀求歐盟解決方案。

5．VAT 增值稅/商品附加稅

大多數情況下，歐盟成員國將加密貨幣描述為“非法定”貨幣。盡管如此，除了捷克共和國、愛沙尼亞、波蘭和英國之外，歐盟法院在2015年做出了一項裁決，判定加密貨幣交易將不用繳納增值稅，因為“比特幣”本身只是作為一種支付手段，并沒有其他角色或意義。

7月16日，英國議會投票決定修改英國脫歐關稅文件，以確保英國在脫歐后不會繼續受限于歐盟的增值稅體制。這意味著英國的VAT 法規將不會影響或代表其他歐盟國家在增值稅征收方面的態度，英國也將不再享受許多跨境貿易增值稅簡化帶來的便宜；同時也沒有義務遵守歐盟法院關于間接稅的判決規定。