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本報記者 楊仕省 太原報道

椰樹海灘、夏日冰泉、室內外溫泉、水上夢婚禮、結合民俗的高科技表演、水上沖關游戲……這是山西太原小縣城20多年前對一個海邊溫泉度假村描繪的美好藍圖。

然而，這些原本都可以實現的夢想，至今卻被擱淺了20多年。

這個由太原市光大企業有限公司（下稱“光大公司”）耗巨資開發的清泉湖溫泉度假村項目，位于山西省太原市城南20公里處的清徐縣城，占地面積20000余平米、可容納3000人。

光大公司董事長62歲的李其光告訴《華夏時報》記者：“20多年前，項目報建手續就已批準過了，為何現在政府說還要重復批手續？但也是只說不批，一拖再拖。”

海邊溫泉度假村被暫停的原因何在？1月10日上午記者驅車前往距離太原市20多公里的清徐縣一探究竟。

一拖再拖

剛進入縣城境內，映入記者眼簾的是無處不在低矮的民房，公路兩側各有一個正冒著濃煙的焦化廠。再向前走10分鐘后，陽光下銀光閃爍的清泉湖便赫然進入記者眼中。快到湖邊時，沿一條泥路走過，兩側野草叢生，磚塊、亂石、垃圾隨處可見，不遠處有5棟獨立別墅沿湖而建，遠方還有一個荒廢著的浩大的溫泉村主體工程。

故事還得從1994年說起。據李其光介紹，光大公司1994年在現太原市委二樓禮堂，并有市縣兩級主要領導主持的招商會上拍購了30畝旅游用地，并辦理了“土地證、規劃許可證、施工許可證”等全套合法手續，獲批后于2000年正式開工建設。記者在李其光處看到了度假村的全套規劃圖紙。其中，一期工程建設了2萬多平米的主體建筑及湖岸的各類基礎設施，投入4000余萬元。

“利用太原省會城市距離機場近的優勢，打造山西的巨型旅游集散地，看山西民間社火，吃山西小吃，讓游客來山西看到了硬件旅游設施的巨大誘惑力。”李其光認為自己20多年前對度假村的設計至今仍不過時，“我們設置了可同時接待100桌合計1000人觀看軟文化表演的巨大看場，還建了11米、120米的巨型舞臺表演區。”

然而，2003年，清徐縣卻通知光大公司該地塊于當年已更改為“水利設施用地”，并承認上屆政府違規將該地塊出售用于溫泉度假村項目與新規劃不符，愿承擔責任并將該地塊及項目建筑一并收回。“考慮到當時的實際情況，我們忍痛與清徐縣政府達成了補償3000萬元的意向。”李其光告訴記者，但后因政府財政困難，故此一直未能兌現賠償金。隨后的日子里，光大公司多次討要賠償金未果，縣政府歷任縣長均承諾從財政撥款予以解決，但至今終未實現。

直到2015年4月，經過太原市時任市委書記吳政隆協調，縣政府同意光大公司繼續籌建該項目，并承諾補辦建設所有手續。“當時由清徐縣副縣長徐國平、住建局局長馬春亮在縣政府三層會議室口頭通知光大可以繼續開工建設的。”李其光回憶說，“基于對縣政府的信任，我公司于2015年4月至11月對該項目又投入約1100萬元的資金。”

不料，2016年光大公司后續報建的賓館樓、商業街等二期工程，卻遲遲拿不到建筑手續，故此該項目停工至今。

2017年1月3日，太原時任市委書記王偉中批示要求清徐縣政府不要毀約違約賴約，盡快解決光大公司旅游項目盡早投入使用。誰知，2017年4月王偉中被調深圳后，該項目又一次被清徐縣政府拒絕辦理各種手續，這一拖就到了2018年。

建而不成

“至今雙方通過300次以上的交涉。”李其光向記者轉述了2015年3月由徐國平傳達的縣長指示，“一是說縣政府無錢回購已批項目，由你公司無條件接回繼續建設完成；二是說不要告政府了，告也白告；三是說原規劃方案可繼續執行完工，開業后政府一次性處理完善全部手續。”

“現在清徐縣政府說讓我先去干，但我始終認為先開工后補辦手續是不妥的。”李其光說。

“二十幾年了，我們的項目報建手續已批過了，為什么現在又要重復審批，什么時間可以批下來？”“我們投資投錯了嗎？錯在哪兒？”連續當了三屆太原市政協委員的李其光試圖把他的苦惱都告訴記者，公司巨大的資金投入在此地不能發揮作用，每年損失百萬。

李其光為記者算了一筆經濟賬。據李其光介紹，海邊溫泉度假村項目面積有20000余平米，預計日消費人員節假日可達3000人，平日可達1500人，全天24小時營業，入場門票100元/人，人均消費可達80元。全年預計產值約6000萬元，純收益60%，稅后約3000萬元。“各項合計年收入總計6000萬元以上，3年左右完全可以收回投資。”李其光說。“這二十多年中與政府部門交涉，實際工程施工不到18個月。”

另據記者了解，清泉湖和晉中湖是太原市方圓100公里唯一兩個可以商業開發的湖泊，經濟價格稀缺。“清徐縣現在的發展太落后了，還需一些大的項目。”清徐縣一位退了休的人大主任告訴記者，20年前清徐縣的經濟實力在全省排名第四、五位，而今已成為排名倒數二、三位了。

責任編輯：李明徽；主編：陳巖鵬