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對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，監(jiān)管的挑戰(zhàn)在于如何在不影響央行對(duì)數(shù)字貨幣的興趣的情況下對(duì)加密貨幣進(jìn)行監(jiān)管。因?yàn)檠胄性跒樽约旱闹鳈?quán)加密貨幣奠定基礎(chǔ)的同時(shí)，還要加緊監(jiān)管比

民眾對(duì)數(shù)字貨幣的熱情如此強(qiáng)烈，以致于央行不得不聲明人民幣仍然是中國(guó)大陸唯一合法的貨幣。

比特幣帶來(lái)的投資熱潮令區(qū)塊鏈領(lǐng)域的ICO(Initial Coin Offer 虛擬貨幣首次公開(kāi)發(fā)行)變得異常火熱。

據(jù)“Smith+Crown”研究報(bào)告指出，截至本月，2017年至今已經(jīng)有65個(gè)項(xiàng)目做了ICO，融資高達(dá)5.22億美金。這些初創(chuàng)公司繞開(kāi)金融機(jī)構(gòu)和VC投資人直接在比特幣社區(qū)或者民眾當(dāng)中靠接受比特幣或者以太坊來(lái)融資。

由于越來(lái)越多的公司參與到其中，數(shù)字貨幣領(lǐng)域的泡沫越來(lái)越大，除了攜款跑路的平臺(tái)以外，還有大量傳銷(xiāo)組織混入其中對(duì)投資者進(jìn)行詐騙。一些“膽大妄為” 的公司甚至開(kāi)始以中國(guó)人民銀行的名義出售數(shù)字貨幣，這導(dǎo)致央行不得不發(fā)布聲明，提醒發(fā)行數(shù)字貨幣的公司不要誤導(dǎo)公眾。

央行貨幣金銀局近期發(fā)布的《關(guān)于冒用人民銀行名義發(fā)行或推廣數(shù)字貨幣的風(fēng)險(xiǎn)提示》指出，央行尚未發(fā)行法定數(shù)字貨幣，也未授權(quán)任何機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行法定數(shù)字貨幣，目前市場(chǎng)上所謂“數(shù)字貨幣”均非法定數(shù)字貨幣。

從廣義來(lái)看,數(shù)字貨幣包含的方面比較廣闊，包括電子貨幣、虛擬貨幣和法定數(shù)字貨幣。其中數(shù)字貨幣經(jīng)常被訛誤成虛擬貨幣，但它的發(fā)行者并不是央行。

一直以來(lái)，央行都表示要發(fā)行自己的數(shù)字貨幣，中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川去年2月曾表示，央行必須發(fā)行一種數(shù)字貨幣，并且央行一直在向“區(qū)塊鏈”技術(shù)的研究投入大量資金。今年春節(jié)之前，央行推動(dòng)的基于區(qū)塊鏈的數(shù)字票據(jù)交易平臺(tái)終于測(cè)試成功，央行旗下的數(shù)字貨幣研究所也已正式掛牌。但央行與數(shù)字貨幣之間的愛(ài)恨交織的關(guān)系沒(méi)有顯示出任何解決的跡象。

對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，監(jiān)管的挑戰(zhàn)在于如何在不影響央行對(duì)數(shù)字貨幣的興趣的情況下對(duì)加密貨幣進(jìn)行監(jiān)管。因?yàn)檠胄性跒樽约旱闹鳈?quán)加密貨幣奠定基礎(chǔ)的同時(shí)，還要加緊監(jiān)管比特幣等加密貨幣。

在最近的一次講話中，央行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)姚前呼吁，要對(duì)虛擬貨幣行業(yè)進(jìn)行“審慎的寬容”，同時(shí)加快發(fā)行其主權(quán)數(shù)字貨幣。

姚前稱(chēng)，比特幣剛面世時(shí)的價(jià)值如此之低，甚至“1萬(wàn)個(gè)比特幣連一塊披薩都買(mǎi)不到”，但現(xiàn)在一個(gè)比特幣的價(jià)格超過(guò)了一個(gè)單位的黃金。然而國(guó)內(nèi)也需要為那些尋求利用加密貨幣市場(chǎng)進(jìn)行ICO的公司提供投資機(jī)會(huì)，在那里他們提供數(shù)字代幣以籌集資金。“至少比買(mǎi)一些垃圾股要好得多，”姚前說(shuō)道。

這種觀點(diǎn)與2013年12月央行對(duì)比特幣的敵意形成了鮮明對(duì)比。當(dāng)時(shí)，該銀行發(fā)布了一份通知，禁止所有銀行和支付服務(wù)提供商接受比特幣作為支付方式。隨后比特幣的價(jià)格暴跌，直到去年年底才出現(xiàn)反彈。然而，隨著中國(guó)央行對(duì)三家國(guó)內(nèi)比特幣交易所進(jìn)行突擊搜查，比特幣的價(jià)格又進(jìn)行了新一輪暴跌――幾小時(shí)內(nèi)暴跌了將近40%。

自那以后，交易所開(kāi)始通過(guò)收取交易費(fèi)，停止向投資者提供交易服務(wù)，并停止取款來(lái)保持對(duì)比特幣交易的嚴(yán)格控制，這一禁令直到今年6月才解除。此外，交易所還需要增加額外的規(guī)則以加強(qiáng)對(duì)尋求提款的客戶(hù)的個(gè)人信息的核實(shí)。

然而，那些與任何特定政府都沒(méi)有關(guān)聯(lián)的加密貨幣的需求仍然存在。央行在生產(chǎn)替代比特幣的數(shù)字貨幣這一方面的工作將繼續(xù)面臨挑戰(zhàn)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，電子貨幣的技術(shù)基礎(chǔ)對(duì)政府竭力控制資本外流有很大的吸引力，但同樣的技術(shù)使數(shù)字貨幣對(duì)中央集權(quán)的控制產(chǎn)生了抵觸，并且是以一種分散的、不信任和抵制傳統(tǒng)央行的方式。對(duì)此，監(jiān)管機(jī)構(gòu)只能放慢通向加密貨幣的斜坡。

目前，中國(guó)內(nèi)地的比特幣數(shù)量居世界第一，其投資者的數(shù)量也是世界最多，但對(duì)于正在開(kāi)發(fā)自己的數(shù)字貨幣的央行來(lái)說(shuō)，比特幣永遠(yuǎn)也成不了它的“親兒子”。