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十三屆全國人大二次會議3月5日上午開幕，國務(wù)院總理向大會作政府工作報(bào)告時(shí)指出，要促進(jìn)深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

此前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)話題已引起多位代表委員討論。全國政協(xié)委員、蘇寧環(huán)球集團(tuán)董事長張桂平表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新消費(fèi)作為新經(jīng)濟(jì)的代表形態(tài)，已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，正全面滲透到社會各個(gè)環(huán)節(jié)。全國政協(xié)委員、紅杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬建議，推動共享經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，既要倡導(dǎo)監(jiān)管包容，也要倡導(dǎo)平臺自律，創(chuàng)新適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的行政管理方式，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)建立金融數(shù)據(jù)安全流動的試點(diǎn)等內(nèi)容。

上海社科院：中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)三年排名世界第一

“中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)三年排名世界第一”，經(jīng)上海社科院研究分析，近年來，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)在持續(xù)迅速增長，2016年到2018年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)同比增速分別達(dá)到21.51%、20.35%和17.65%。預(yù)計(jì)2019年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速仍將保持在15%左右的水平，而美國則會保持在6%左右。

就具體行業(yè)而言，美國第三方商業(yè)數(shù)據(jù)平臺Statista預(yù)測，2019年中國電子商務(wù)和金融科技兩個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)子行業(yè)的收入將分別達(dá)到7404億美元和15855億美元，遠(yuǎn)高于美國的5607億美元與9789億美元。這將是自2017年以來，中國連續(xù)三年在這兩個(gè)領(lǐng)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量超越美國，位居全球第一。

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)女皇Mary Meeker的報(bào)告，2017年，中國在互動游戲、電子商務(wù)、電子支付和共享出行等領(lǐng)域都已成為全球體量最大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體。

文中指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中，中國增速最快的是智能家居和電子旅游行業(yè)，美國增速最快的則包括智能家居、電子服務(wù)和電子商務(wù)。可見，智能家居行業(yè)已成為中美兩國最受關(guān)注的焦點(diǎn)。在中國，智能家居市場兩年增長了近5倍，大型互聯(lián)網(wǎng)公司紛紛發(fā)力家庭物聯(lián)網(wǎng)，特別是在智能音箱市場，阿里、百度和小米近年來的增長非常迅猛。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為中國經(jīng)濟(jì)增長的核心動力。據(jù)測算，2016年到2018年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)對GDP增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到74.07%、57.50%和60.00%，預(yù)計(jì)2019年仍將占到62.50%。

中美仍有差距 專家呼吁包容開放扶持?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

雖然，中國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的具體應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展勢頭迅猛，近年增速均為世界第一，但同時(shí)應(yīng)該看到，中國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和美國還有較大差距，且短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)趕超。

2018年12月19日，中國信息通信研究院發(fā)布《G20國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告(2018 年)》就指出，美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量蟬聯(lián)首位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模高達(dá)11.5萬億美元，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居第二位，達(dá)到4.02萬億美元。

美國從基礎(chǔ)芯片到前沿應(yīng)用，都擁有完整的數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，且?guī)缀踉诟鱾€(gè)鏈條上都處于世界領(lǐng)先地位。比如基礎(chǔ)芯片、人工智能芯片、網(wǎng)絡(luò)搜索、操作系統(tǒng)以及云和社交及企業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與智能電動汽車和安全軟件等，都有全球領(lǐng)先的企業(yè)公司。

上海社科院相關(guān)研究專家認(rèn)為，數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心能源，是中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?shù)據(jù)流動起來、運(yùn)用起來才有價(jià)值。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的壯大關(guān)乎國家核心競爭力。社科院相關(guān)專家呼吁，中國應(yīng)制定與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配的促進(jìn)性政策，以包容開放的姿態(tài)對待數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，避免嚴(yán)管思路誤傷整個(gè)產(chǎn)業(yè)上升發(fā)展態(tài)勢，錯(cuò)失產(chǎn)業(yè)發(fā)展良機(jī)，特別要掌握好立法的邊界和尺度，要在數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)開發(fā)之間找到平衡點(diǎn)，確保安全與發(fā)展并重；同時(shí)政府應(yīng)主動開放更多公共數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的外部性，扶持?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；政府需要重視通過發(fā)揮數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢來解決產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中遇到的問題，讓數(shù)據(jù)技術(shù)不斷為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能，助力中國整體經(jīng)濟(jì)的崛起。