硅谷風向轉變:科技巨頭向華盛頓妥協通信
為了適應華盛頓突然轉變的政治風向,包括谷歌和Facebook在內的互聯網巨頭正在一些重要政策問題上逐漸妥協。
為了適應華盛頓突然轉變的政治風向,包括谷歌和Facebook在內的互聯網巨頭正在一些重要政策問題上逐漸妥協。
就在上周,美國參議院邁出了一大步,他們計劃推進一項立法,從一定程度上剝奪互聯網行業的重要法律保護傘――那是一部1996年制定的法律,可以幫助互聯網公司避免因為用戶的活動而承擔責任。
與此同時,就在Facebook本月宣布暫停2016年大選期間在其平臺上購買的價值10萬美元不良廣告的俄羅斯帳號后,民主黨參議員也在起草新的立法,制定新的在線政治廣告披露制度。美國聯邦選舉委員會考慮讓Facebook和其他科技公司出席公開聽證會。
雖然市場地位日漸膨脹的互聯網公司在歐洲遭遇了各種新規的打壓,還被處以數十億美元的罰款,但他們在美國幾乎得以免于各種形式的政府監管。例如,亞馬遜控制了美國電子商務領域超過三分之一的份額,而谷歌和Facebook也合計控制了美國數字廣告市場超過60%的份額。
從誕生伊始,互聯網公司便一直在呼吁美國兩黨的政客們把他們視作一個需要獲得特殊保護的新興領域。這些公司奧巴馬政府之間的關系尤其緊密,谷歌甚至吸收了幾位奧巴馬時期的高官。
但一些民主黨人仍對俄羅斯干預2016年大選耿耿于懷,他們現在開始對互聯網行業強大勢力發出警告。參議院情報委員會主席、弗吉尼亞州參議員馬克?華納(MarkWaner)本周將社交媒體上的政治廣告比作“西大荒”,并且開始起草相關立法,要求這些公司披露更多信息。
共和黨方面,美國總統特朗普在很多次公開演講中都對科技行業表達了敵意。谷歌和Facebook曾經多次因為自由主義偏見和全球主義觀點而遭到右派攻擊。
據國會助手、行業游說人士和企業知情人士透露,為了避免遭受監管,互聯網公司現在開始放棄最初的立場。
“科技不再是下金蛋的鵝。”一位要求匿名的科技行業知情人士說,“我們從現在開始作為經濟的合理部分運行,似乎是個不錯的時機。”
硅谷游說人士和兩黨國會助手都迅速出面緩和關于全面加大監管力度的相關討論,部分原因在于,有能力對科技行業采取行動的政府機構――最重要的便是美國聯邦貿易委員會(FTC)――仍然面臨人手嚴重不足的窘境。
但仍然很容易聽到各種變化的聲音。
FacebookCEO馬克?扎克伯格(MarkZuckerberg)上周四表示,該公司將第一次讓所有人都能看到政治廣告在Facebook上的運行細節。現有法律并不強制Facebook披露廣告的出資人,這一點與電視廣告有所不冉。這種透明度恰恰符合針對在線政治廣告起草的立法提案中的關鍵條款。
該公司還表示,他們將會把可能是俄羅斯實體在2016年美國總統大選期間購買的廣告,提交給國會調查人員。
此舉標著扎克伯格立場的突然轉變,他曾經在去年11月大選結束后表示,那些認為Facebook上的活動影響了大選結果的說法是“瘋狂的想法”。
《1996年通信規范法》(CommunicationsDecencyAct)中的“第230節”被視作互聯網公司的責任保護條款,而Facebook現在也對相關的修改建議轉變了立場。這項旨在阻止在線色情販賣活動的立法提案遭到了很多公司的激烈反對,他們認為此舉威脅互聯網的開放和創新。
但據國會助手和行業知情人士透露,在一位色情販賣活動受害者的母親上周情緒激動地出席聽證會后,Facebook和谷歌表示愿意就這項立法展開談判。
Facebook美國政策副總裁艾琳?伊甘(ErinEgan)表示,該公司相信立法方案有可能“解決這個可怕的問題,同時確保互聯網的開放和自由,讓有責任的公司可以繼續協助政府阻止色情販運活動。”
美國國會最近幾年還萌生了其他一些可能對科技行業構成威脅的想法,但很多都被其一一化解,包括呼吁科技公司減輕信息加密強度,以及要求社交媒體公司向政府匯報恐怖主義活動。
但修訂“第230節”的措施卻有所不同。這項立法措施的進程之快令很多游說人士和企業代表感到措不及防,他們原本預計,由于國會陷入僵局,所以這項計劃無法得到太大的推進。
在此之前,執法部門已經展開了長達數年的游說,希望取締在線分類網站backpage.com――這個網站被不法分子用來投放色情廣告。這項立法可以讓美國各州政府和色情販運受害者更加容易地起訴社交媒體、廣告主和其他未能取締這類內容的平臺。
俄亥俄州共和黨參議員、“第230節”修訂案的主要起草人羅布?波特曼(RobPortman)相信,無論硅谷合作與否,這項措施都會獲得國會通過。
此項議案在參議院獲得了三分之一的支持;與之配套的措施也在眾議院獲得了相似的支持。波特曼表示,他已經會見了特朗普總統的女兒兼顧問伊萬卡?特朗普(IvankaTrump),她同樣表達了強烈支持。
“說實話,科技行業多數都沒有加入我們的行列令我感到失望。”波特曼說,“支持這一問題的解決方案符合他們的利益。”
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