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文 | 智能相對論

作者 | 范柔絲

順應全球科技革命和產業變革浪潮，響應國家和全省發展戰略，向全球研發中心城市見可而進的長沙，落地動作不斷。

省委書記沈曉明在2023互聯網岳麓峰會上前瞻性地為長沙擘畫“全球研發中心城市”的藍圖后，省委常委、市委書記吳桂英又從聚焦產業發展、謀劃空間布局、打造創新平臺、形成政策體系四個方面，為長沙打造全球研發中心城市的前進步伐指明了關鍵落腳點。

隨后，長沙迅速出臺《中共長沙市委長沙市人民政府關于全力建設全球研發中心城市 奮力打造具有核心競爭力的科技創新高地的實施意見》及一系列配套支持政策，為打造全球研發中心城市，明確了具體的時間線、任務書與路線圖。

從“規劃圖”到“施工圖”，長沙的反應之快、動作之準，仿佛已為“全球研發中心城市”展現成“實景圖”準備已久。

立足大國之需，著眼全球之勢的“認知之破”

長沙建設“全球研發中心城市”，是城市發展認知的一次突破。

在國家始終把科技創新擺在國家發展全局的核心位置的時代語境下，多個城市都爭相布局區域創新中心建設。比如武漢、成都、重慶、合肥等城市，在城市區位優勢“天生”高于長沙的情況下，都是盯著建設“具有全國影響力的科技創新中心”而努力。

只是，全球化下的國際競爭本質上就是中心城市的競爭。當科技水平決定了城市的核心競爭力時，一個城市必須要在全球城市競爭中能成為研發創新的佼佼者，才能真正能為科技自立自強的國家發展戰略做重要支撐。

放眼歐美的發達國家，其創新能力能走在全球前列，正是因為形成了一批具有全球影響力的科創城市梯隊。

比如，美國除了紐約、華盛頓、舊金山等世界頂級創新城市群，亞特蘭大、奧斯汀、西雅圖、納什維爾等城市的科技創新力量也已形成了世界級影響力。歐洲的英、法、德等亦是如此。就連印度，班加羅爾也能以超過孟買、德里的崛起勢頭成為全球創新網絡重要節點。

我國的“北上廣深”雖早已與紐約、巴黎、舊金山的世界級大都市比肩的創新實力，但在這之外，卻沒有接力“北上廣深”走出一批具有全球競爭力的新型創新城市。

一個不能否認的事實是，我國要加快邁入創新型國家前列的速度，不能僅僅依靠“北上廣深”幾大超一線城市，只有新一線城市的創新競爭力在全球足夠冒尖，才能真正為國家拓寬創新源泉。

正因長沙認知到了這一點，才創造性地將視野與格局放在了“全球”。這本質上是突破城市發展認知之后融入國家發展大方向，以高水平科技自立自強為中國式現代化建設做貢獻的主動之姿。

新華社記者 陳思汗 攝

近年來，黨中央始終強調科技自立自強，并為湖南擘畫了“三高四新”美好藍圖，賦予了湖南改革開放、科技創新的全新坐標和重大使命。

牢記使命的湖南，必然不會辜負期望，通過打破內陸省份的傳統思維定式，以領先中部的作為、領軍全國的勇氣、領向世界的胸懷，在科技創新與對外開放的道路上，走出了跨越式發展步伐。

長沙打造“全球研發中心城市”就是邁出的最關鍵一步。

綜合考慮長沙建設全球研發中心城市的基礎優勢與機遇利好，《實施意見》細化到了具體指標。如，到2025年全社會研發投入年均增速達13%以上；各類創新平臺2600家，其中世界500強企業研發中心、領軍企業總部研發中心等五類研發企業（中心）200家以上；國家先進制造業集群3個，國家級專精特新“小巨人”企業200家等。

《若干政策》也充分釋放政策紅利。如對于世界500強企業研發中心在長落地，將按“一事一議”給予最高10億元支持，并按每年研發投入增量部分的10%給予最高1000萬元支持；新獲批的國家技術創新中心、國家產業創新中心、國家制造業創新中心，按投資的10%給予最高5000萬元支持等。

按《實施意見》的規劃，到2030年，長沙將初步成為全球范圍內具有核心競爭力的科技創新高地：功能布局基于全球、研發任務源自全球、研發資源來自全球、研發成果用于全球。

屆時，長沙將以一城之光為全局添彩。

立足國之所需，朝著“全球研發中心城市”進擊的長沙，再一次吹響了擁抱世界的發展沖鋒號。

出“湘”闖世界，開放向未來的“能力之立”

城市發展的天花板高度，“破”于思想解放的程度，“立”于行動跟進的力度。

長沙建設“全球研發中心城市”的目標，不僅是當下國內城市發展認知的突破之舉，行動上也處處體現了“敢為人先”的迅疾與魄力。

《實施意見》提出，擬在2030年初步建成全球研發中心城市，并擬以真金白銀推動“七大工程”實施。如悟空研究院院長羅晴秋所言，這“七大工程”和與之配套的20條財稅政策，作為中部地區的市級政府而言，已是拼到全力了。

長沙敢“拼盡全力”，背后不僅是“全球研發中心城市”的全市人心所向，是科技興國“國之大計”的長沙擔當，更是在全力抓住了一個進入全球創新城市之林的機會。

為這個出“湘”闖世界，開放向未來的機會，長沙已為自己儲備了足夠的能力。

每一個在全球建立了影響力的創新城市，都有著同樣的底層發展邏輯：找到了產業、科技與城市氣質相匹配的“適宜度”。這條邏輯線，又靠產業、人才與城市文化三大核心要素串聯。

比如，印度班加羅爾一躍成為“亞洲硅谷”，就是靠“國際服務外包市場”的優勢形成了信息技術特色產業，吸引了不少高科技公司落戶。同時，班加羅爾又是擁有800多個高等學院的高校聚集地，能購為科技創新提供更富的人才儲備。

與愛爾蘭、瑞典等國家搶奪“歐洲硅谷”稱號的德國慕尼黑，也是憑借實力雄厚的高端制造業與慕尼黑工業大學等德國頂尖的科學與技術大學，蘋果、微軟和谷歌等全球巨頭企業落戶,成為了德國新的科創之城。

西雅圖從只有一家波音公司，到成為亞馬遜、微軟、Facebook及數百家大大小小的科技企業的聚集區，關鍵就在于抓住了科技革命的機遇，并充分發揮翡翠之城、浪漫之城的城市特質，再疊加波音背后的制造業優勢，與華盛頓大學等能輸送人才的教育資源，讓貝索斯、比爾蓋茨等選擇落戶西雅圖，最終成為美國新興的創新中心。

不管是對比印度班加羅爾、德國慕尼黑還是美國西雅圖，在科技創新的底層邏輯上，長沙都有與之相較的能力。

長沙“工程機械之都”的名頭之響亮、實績之雄厚，世界早已有目共睹。截至目前，包括工程機械在內，長沙還有汽車及零部件、電子信息、新材料等七大千億產業集群。這是長沙從全國優秀城市之中脫穎而出，在全球站穩腳跟的根基。

同時，長沙擁有58所高校，其中3所985高校，從質量上來看，僅次于北上；獨立科研機構99家，其中中央駐長機構16家、省屬69家。因而，長沙能夠源源不斷地為產業創新輸送人才，助推產業轉型升級，不斷將創新成果轉化為引領世界的產業碩果，并帶動城市整體科研能力的噴薄向上。

只有引領世界的技術和成果，才能引來世界更多的資源集聚。從而，索恩格、舍弗勒落子大中華區第二研發中心、博世汽車等新的研發中心落子長沙；螞蟻集團、科大訊飛、德賽電池聞訊而動，來長沙建設研發中心……

新華社記者 陳思汗 攝

與西雅圖一樣，長沙也擁有宜居宜業的城市特質。長沙的這份城市特質，不是如西雅圖一樣憑著優越的港口位置得來的自然環境，在影視劇中釋放城市的浪漫，而是靠著“吃得苦耐得煩霸得蠻”的城市精神，為自己打上人情味、煙火氣、浪漫心等等標簽，讓心懷夢想、腳踏實地的創新新勢力，在一片有溫度、被關愛的土地上盡情釋放。

畢竟，長沙連續15年獲評“中國最具幸福感城市”，吸引了無數年輕人安居樂業，縱然有其山水洲城的自然環境，但更多的還是不走捷徑下造就的“房價洼地”，讓年輕人有能力給自己一個家。據數據統計，近10年長沙人口凈增300萬人以上，新增人口中80%為年輕人。

“宜家”與“宜業”從來都是正相關。能吸引年輕人來安家的溫情城市，自然也能吸引有志之士來創業。

新華社記者 陳思汗 攝

靠著連續三年獲評“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市之最具潛力城市”；“萬家民營企業評營商環境”中西部第一的金字招牌，長沙的創新之火正在匯聚成燎原之勢。

2022年，長沙高新技術企業、科技型中小企業分別突破6600家、6384家；“中國智能制造50強榜單”企業數量居全國第一；制造業單項冠軍數量居全國第11位；國家級專精特新“小巨人”企業總量達141家，居全國省會城市第4位；上市公司數量增至85家，居中部省會城市首位。

西雅圖背靠的西雅圖都市圈，于長沙也有長株潭一體化的發展命題。以打造全球研發中心城市為核心目標，長株潭能夠發揮三城之力，積極配置全球資金、信息、技術、人才等要素資源，在全力推進長沙站在世界創新城市之林時，長株潭也能以具有核心競爭力的科技創新、內陸地區改革開放高地之姿，如西雅圖城市圈一樣，實現全球影響力的提升。

從與全球拔尖的創新城市對比來看，長沙已經向世界勾勒出了“全球研發中心城市”的新面貌。

結語

當長沙已經破除發展認知，以全球視野、時代格局定下“全球研發中心城市”的目標，并儲備了具有全球影響力創新城市所必要的通用底層發展邏輯，未來的路仍需要錨定奮斗目標、保持戰略定力，才能沿著“施工圖”一步一個腳印地把美好藍圖變為“實景圖”。

歷史從不眷顧因循守舊、滿足現狀者，未來屬于那些勇于創新、永不止步者。建成全球研發中心城市，雖然是久久為功的長期任務，但長沙已用“能破能立”的認知格局與底層能力，于全球亮起了星城的創新光芒。

*本文圖片均來源于網絡

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