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韓國監管的演變過程:對加密貨幣交易所、ICO和區塊鏈監管的重要舉措區塊鏈

cointelegraph 2018-07-17 09:45
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導讀

多年以來,韓國對加密貨幣行業的態度一直是時冷時熱的。韓國當局于2017年9月全面禁止了ICO,而到了今年1月,又有傳言稱加密貨幣在該國將被全部禁止。

同時,有傳言稱這個亞洲國家正在尋求引領第四次工業革命。韓國政府似乎已經意識到區塊鏈和加密貨幣領域的巨大潛力——他們已經追趕上了該國公民的腳步,韓國公民可是在全球加密貨幣交易市場上貢獻了很大一部分份額的;據報道,韓國在去年7月占據了全球逾14%的比特幣交易。

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當然,韓國政府態度的轉變伴隨著對加密貨幣使用的嚴格監管和規則。

韓國政府過去對加密貨幣領域所施加的一些特別嚴厲的規定包括:

1.禁止匿名交易

2.禁止未成年人和政府官員從事交易

3.對交易所進行實質性征稅

他們與此同時也采取了積極的行動:

1.最近取消了對ICO的全面禁令

2.將比特幣作為一種合法化的匯款方式

最新舉措:對加密貨幣交易所進行分類

韓國的最新舉措是將加密貨幣交易所重新歸類為法律實體。新的草案為區塊鏈出現在該國市場增加了許多合法性,現在該國將交易所歸類為“加密貨幣資產的交易所和券商”。

這是一個重要的重新定義,因為它“承認加密貨幣交易所是受監管的金融機構”,而不是之前被認定的“通信供應商”的分類。

當然,將加密貨幣交易所視為法律實體聽起來對該國的行業是極為有利的,因為韓國政府現在把它們視為合法的法律實體,它們將受到許多保護和相應的保證。但是這些交易所也將受到更多法律法規的約束。

這對交易所的普通客戶來說似乎是一個積極的舉措,因為他們之前不得不面對一系列問題,包括黑客攻擊和欺詐指控。但是,當我們看到政府在區塊鏈領域的行動就會發現,他們在交易所方面制定了最新規定的這一舉措也就不足為奇了。

韓國區塊鏈營銷和公關公司的區塊鏈總裁Andrew Lim對Cointelegraph說道,這更多的是時間的問題。對區塊鏈的相關事務進行分類是意料之中的事,尤其是在交易所和監管迫切需要的方面。不久前你也許還可以使用韓國的‘郵購經銷商’許可打開加密貨幣交易所。當時幾乎沒有任何監管措施,他們在交易所搭建的平臺也是極不安全的。

一個必要的改變

回顧一下韓國以前的情況,也能讓我們深刻地了解到為什么事情正朝著最新法規的方向發展。

Lim接著解釋道,在韓國政府開始介入并試圖確保韓國交易所的安全之前,一些糟糕的事情是如何發生的:我在最近向投資者發出了一個警告,要求他們留下交易所里的加密貨幣資產,幾個小時后,Bithumb就被黑了!我還記得在一個涉及政策制定的法律辦公室舉行的研討會上,演講者說如果被黑客攻擊或他們的數據被破壞的話,交易所是不承擔任何責任的。人們在這些交易所里留下數億韓元(相當于數十萬美元),這絕對是瘋狂的一件事兒。這確實是一個充滿混亂的地方——滋生了黑客和欺詐事件。將它們歸類為法律實體,并在更嚴格的監管下進行分類是不可避免的,而且它來的時間點剛剛好。

韓國將加密貨幣合法化的舉措

這些舉措包括將比特幣的匯款合法化,并允許金融科技公司為用戶在比特幣上處理價值高達2萬美元的比特幣,這在當時是前所未有的,而且被認為是一種非常具有前瞻性的舉措。

監管機構在讓交易所遵守規則方面有自己的辦法。通過允許匯款,韓國的交易所現在與金融服務委員會(FSC)緊密相連。交易所被要求保留至少43.6萬美元的資金,以及部署了解你的客戶(KYC)和反洗錢(AML)的數據處理設施,以獲得監管機構的批準。

隨著政府在韓國的加密貨幣市場逐漸站穩腳跟,它慢慢認識到需要在哪些方面施加強硬手段,在哪些方支持創新幫助其成長。

為了制止在ICO領域中普遍存在的欺詐行為,韓國政府與中國一樣,將ICO全面禁止。該國政府還通過禁止匿名交易來專注于數字貨幣的匿名屬性。

這些對韓國的加密國幣貨幣市場帶來了重大的打擊,這些舉措讓許多人懷疑韓國政府是否正在運年一項針對加密貨幣的全面禁令。而相關的謠言被越傳越大,以至于在今年1月份,有20萬人請愿反對這種全面禁令。這導致了青瓦臺——該國政府首腦所在地——不得不站出來駁斥這些謠言。

建設第四次工業革命

很明顯的是,韓國政府對加密貨幣的態度已經發生了很大的變化。這不僅僅是因為他們對加密貨幣的態度已經從憎恨轉變成了熱愛,而是因為他們已經決定開始觸碰這一行業,并把它塑造成一個在這個國家可行的領域,以幫助他們站在第四次工業革命的最前沿。

當人們看到韓國最近是如何取消ICO的禁令時,最明顯的就是能看到當局對加密貨幣的態度轉變。韓國執政黨的Hong Eui-Rak在談到5月初讓ICOs返回市場的立法時說道:這項立法的主要目標是幫助消除與區塊鏈相關的企業面臨的不確定性。

負責推進第四次工業革命的韓國特別委員會也對5月29日的加密貨幣條例的目標有了一些了解。我們需要成立一個包括私人專家在內的工作組,以提高加密貨幣交易的透明度,建立健康的貿易秩序。我們還將通過國民議會常設委員會建立加密貨幣交易的法律基礎,包括對ICO的許可。

此外,還有其他跡象表明態度的轉變:

1.6月21日,韓國科技部宣布了一項重大的區塊鏈技術發展戰略

2.今年5月,韓國央行開始考慮使用加密貨幣和區塊鏈

3.4月23日,電信運營商SK電訊等企業宣布將推出區塊鏈技術的資產管理服務

4.6月30日,三星發布了一個新的區塊鏈物流平臺——Cello 3.0

聚光燈下的交易所

現在,韓國政府最新的涉及區塊鏈領域的法律草案正在關注區塊鏈的新類別,尤其是加密貨幣的交易所,并將它們作為接下來需要處理的領域。

從表面上看,交易所現在被視為合法實體是主要原因,因為這是政府承認承認加密貨幣的生態系統是合法的。

但這一舉措對交易所來說是一把雙刃劍,在政府監管區塊鏈和加密貨幣的進程中,交易所已經經歷了許多困難。

EOS Asia的韓國業務主管John Yoon向Cointelegraph指出,這種重新分類的要點似乎是針對交易所及其產生的交易:據我所知,新分類可能會在月底或8月初公布。加密貨幣的交易所和交易將是關鍵問題,因為在談到交易、提現和充值時,大多數韓國人在交易所Bithumb和Upbit上都會遇到很多問題。

Yoon繼續解釋說,政府的這一舉措顯然對交易所的日常用戶是有利的——因為他們在充值和體現時已經遇到了困難——但他也指出交易所現在將受到嚴密的監控。交易所將不斷受到證券級別的監控,以確保一切都是透明的。對于客戶來說這將是一個巨大的機遇,因為它將為人們投資于加密貨幣提供更多的機會。

韓國各部自上月末以來一直在努力起草新的區塊鏈行業分類計劃的最終草案,并預計將在7月底前完成。當然人們預期這些新分類帶來的保護和認可從長遠來看將有利于交易所,但這些交易所同時也將受到更嚴格的規則和監管。

同日本當局的比較?

韓國的舉動其實是可以與日本當局解決交易所問題的方式相比較的——尤其是在東京的兩個主要的交易所被黑客攻擊之后(Coincheck于今年1月26日,以及Mt.Gox于2014年2月7日被黑客攻擊),他們與金融服務管理局(FSA)一同調查交易所并要求其進行業務改進。

就像韓國政府一樣,日本希望其交易所的表現能達到政府和監管機構所期望的標準。然而在日本,這些嚴厲的規定引發了強烈的反對——一些交易所決定停業,而Bitflyer和Bitbank的負責人在收到這些訂單后退出了日本虛擬貨幣交易協會(JVCEA)。

然而,Yoon并不認為這種反對會對韓國證交所產生如此大的影響,他實際上預計這一規定將刺激更多交易所的增長。我認為不可能所有的任何交易所都會反對它。事實上,新產生的交易所可能會更多。一旦監管措施出臺,我預計到今年年底交易所的數量將增加一倍,甚至兩倍。

對商業來說更有利

不僅是交易所的負責人和等待直接監管的客戶。Yoon還解釋說,許多使用加密貨幣的企業還處于不確定的狀態,它們不確定韓國政府將采取何種監管措施。但是現在它們了一個明確的框架。這里有許多銀行處于觀望狀態。許多韓國公司正前往新加坡和其他地方進行ICO,因此韓國政府正在迅速采取行動將這些規定納入其中。

在韓國擁有區塊鏈業務的公司似乎樂于看到監管措施的出臺,因為這將為該領域帶來更好的未來。

iCapital的總經理Agada Nameri對Cointelegraph表示:這是在為促進數字資產價值交換提供監管框架的過程中邁出的又一步,這是在這一領域中最具帶頭性的國家進行的。

此外,Orbs的聯合創始人Uriel Peled對Cointelegraph雜志說道:韓國有可能成為‘區塊鏈之國’。如果這些政府舉措與區塊鏈的工程師攜手并進的話,那么韓國將占據區塊鏈全球領導者的特殊地位。

監管打開了一扇門

每次監管機構進入一個新的領域時,似乎都會有一場戰斗——正如日本和韓國現在所看到的那樣,這些新分類改變了交易所的格局。隨著加密貨幣業務開始受到越來越多的審查,他們面臨的決定要么是自己做得更好,要么就是干脆離開這個行業。

但從根本上說,它應當被視為一件好事。由于沒有監管,加密貨幣行業陷入了“狂野西部(Wild West)”的境地,而現在監管已經介入,那些想要留在這個領域的人必須提高他們的競爭水平并提供一個有信譽的服務。

規范和合法交易的行為一直以來只是將區塊鏈和加密貨幣行業合法化,這些都為更健康的環境奠定了基礎。

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