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中國已經正式將人工智能納入國務院發展部署。未來20年，人工智能都將成為中國經濟發展的重要推動力。

6月，天津政府宣布了一項投資50億美元支持人工智能的計劃，并成立了一個占地面積達20平方公里的“人工智能工業區”。

引發人工智能范式變革

此次規劃的發布正值IEEE主辦的CVPR(ComputerVisionandPatternRecognition)計算機視覺與模式識別大會在夏威夷檀香山舉行。

與會的中國科學家、賓夕法尼亞大學教授、機器視覺領域專家史建波對第一財經記者表示：“比起中國政府，美國并沒有針對廣泛AI和機器人領域的投資。在奧巴馬時代曾有過這樣的計劃，但是在特朗普‘制造優先’的政策下，人工智能領域的投入放緩。”

史建波指出，國家的投入對于企業的發展是非常有用的，比如 谷歌就誕生于美國國家科學基金會(NSF)的一個重要項目DigitalLibrary(數字圖書館)計劃。

國務院《新一代人工智能發展規劃》(下稱“規劃”)指出：“布局前沿基礎理論研究。針對可能引發人工智能范式變革的方向，前瞻布局高級機器學習、類腦智能計算、量子智能計算等跨領域基礎理論研究。”

盡管經過多年的持續積累，我國在人工智能領域取得重要進展，國際科技論文發表量和發明專利授權量已居世界第二，部分領域核心關鍵技術實現重要突破。但同時也要清醒地看到，我國人工智能整體發展水平與發達國家相比仍存在差距。

史建波表示，在目前基于開源的領域，中美的差別并不大，比如機器視覺。在有些方面，中國甚至有望超過美國，比如基于人類標記數據的人臉識別領域。但是從基礎算法向系統化的發展中，中美的差距就比較大了，因為這需要很多基于經驗的工作。

在未來基于人工智能的競賽中，史建波認為機器人自動化將是一個關鍵的因素，尤其是涉及人與機器人互動的場景，因為人類因素將成為工程系統中最為薄弱的環節。

史建波舉例稱，比如自動駕駛，如果所有的汽車都是由機器控制，路上沒有行人，那么自動駕駛將不再困難。而在機器自動化當中，涉及三大領域，即機器視覺、機器學習以及機器自動化，這三大領域正在趨于融合。中國在機器視覺方面正在迎頭趕上，但是其他方面還落后很多。

中國需要持續投入教育

本月初，上海科技大學信息學院舉辦了年度人工智能研討會，包括 Facebook 人工智能研究院主任YannLeCun、 微軟 研究院院長沈向洋等來自于美國著名企業、院校和研究機構的大批科研人員齊聚上海，探討人工智能的發展前景。

史建波也作為人工智能領域的專家參加了此次研討會。他認為，美國由于長期投資于教育，并且大力資助基礎設施研究，因此在人工智能方面有先天的領先優勢，而中國在知識的積累方面有較大的鴻溝，這需要時間去彌合。中國仍然處在非常具有優勢的地位，現在的問題就是教育需要跟上。

當前，全國高校都在積極試水人工智能，但水平參差不齊。佼佼者如科大訊飛來源于高校，產學研結合，進行公司化才能獲得大的發展。

科大訊飛所主攻的自然語言處理技術就是規劃中的一個重要方向：“重點突破自然語言的語法邏輯、字符概念表征和深度語義分析的核心技術，推進人類與機器的有效溝通和自由交互，實現多風格、多語言、多領域的自然語言智能理解和自動生成。”

受此政策推動，21日，科大智能科技的股價盤中大漲9.3%，收盤上漲超過3%;軟控股份當日股價漲停。

科大訊飛開放平臺市場經理吳劍?葉緣諞徊憑?記者表示：“中國人工智能機遇巨大，因為在中美創新能力對比中，科學研究會和工程技術員方面是美國強，客戶中心和效率提升方面是中國強。但人工智能到底是什么?是應用驅動需要不斷去迭代更新，很多領域中美同步進入無人區，這讓我們更有機會站在世界之巔。”

據吳劍?醫檣埽?科大訊飛已經和Nvidia以及Tesla合作，應用Nvidia的深度學習GPU計算平臺對外提供先進的移動互聯網語音交互服務。

規劃提出，受腦科學研究成果啟發的類腦智能蓄勢待發，芯片化、硬件化、平臺化趨勢更加明顯，人工智能發展進入新階段。

根據普華永道今年6月發布的最新報告，到2030年，人工智能的發展將帶動全球GDP增長14%，相當于15.7萬億美元，其中超過一半來自生產力的提升。在當今經濟飛速發展的背景下，人工智能無疑創造出最大商機。

目標帶動10萬億元規模產業

國務院規劃提出人工智能的規劃將分三步走。第一步，到2020年人工智能總體技術和應用與世界先進水平同步，人工智能核心產業規模超過1500億元，帶動相關產業規模超過1萬億元。第二步，到2025年人工智能基礎理論實現重大突破，部分技術與應用達到世界領先水平，人工智能核心產業規模超過4000億元，帶動相關產業規模超過5萬億元。第三步，到2030年人工智能理論、技術與應用總體達到世界領先水平，人工智能核心產業規模超過1萬億元，帶動相關產業規模超過10萬億元。

這項新的人工智能規劃也將為中國的科技企業海外發展掃清障礙。 百度 已經在硅谷成立了人工智能研究院，致力于自動駕駛等領域的研究，還在今年宣布將成立一個新的與政府合作的人工智能實驗室。 阿里巴巴 也成立了云業務，布局從購物到醫療等方面的人工智能應用。

IBM 大中華區系統與科技事業部杰出工程師李永輝對第一財經記者表示：“中國政府正在大力聚焦人工智能領域，并公布了未來多年的路線圖。現在這個時機推出這一規劃非常適合時宜，因為人工智能的主題已經被談及多年，這份規劃提供了一個清晰的綱領性指導，能夠為將來中國人工智能行業的發展指明路線。”

出門問問創始人李志飛對第一財經記者表示：“具體來說，對中國科研院所在AI方面的研究應該會有很大的推動，能夠吸引更多國際國內的一流人才投入AI領域的研究。”