深圳備案新規一旦落實 平臺該怎么破?金融
就注冊地在深圳或開設分支機構在深圳的網絡借貸企業立了規矩,《深圳市網絡借貸信息中介機構備案登記管理辦法》(征求意見稿)昨晚出臺,負責本轄區網絡借貸中介機構的備案登記實質性審查、監管協助和風險處置工作。
太陽底下沒有新鮮事,網貸之城:深圳,就注冊地在深圳或開設分支機構在深圳的網絡借貸企業立了規矩。
太陽底下沒有新鮮事,網貸之城:深圳,就注冊地在深圳或開設分支機構在深圳的網絡借貸企業立了規矩。
《深圳市網絡借貸信息中介機構備案登記管理辦法》(征求意見稿)昨晚出臺,在經歷了北京、上海網貸細則之后,市場似乎有些麻木,那么,我們來挑戰一下諸位麻木的神經,以期為互金提供正能量。
先說本征求意見稿的憂患,請監管機構同志予以考慮:
“實質審查”易落口實
總則第三條提及:
“各區政府、新區管委會以及前海管理局按權責一致原則,負責本轄區網絡借貸中介機構的備案登記實質性審查、監管協助和風險處置工作。”
根據辦案經驗,集資參與人在出現風險事件后,會從相關文件中尋找“實質審查”等詞匯,以坐實政府曾有類似行政許可或篩選的工作,在西南某省份大宗商品交易市場出現風險事件后,也出現過類似情況。
打擊掛名P2P,需綜合考量
從意見稿第九條總體設計看,我們可以窺見監管者的良苦用心。
深圳號稱網貸之城,林林總總,良莠不齊的P2P企業給深圳帶來了就業、稅收、繁榮,也帶來了涉眾型事件、不穩定因素。
要求注冊地與實際經營地統一,100平米營業場所,主結算賬戶在深圳本地,資金存管行要有“深圳戶口”,是為了擠壓掛名網貸企業,讓在深圳注冊的網貸企業更實,本身沒有錯。
但是,深圳互金政策凹地的形象,就此黯淡,企業不會將注冊地優先選擇曾經的“規避天堂”,隔岸就是香港,自問彈丸之地何以繁榮,唯政策開放“門檻低”而已。
董監高沒有故意犯罪記錄即可
有些過失犯罪和少年時代的過錯,是值得原諒的。
還是那個例子,雖然犯有重婚罪的副總經理,讓人覺得道德一般,但也許他有管理能力,難道我們要因為私德而放棄一個人的工作能力嗎?
還有曾經少年犯罪的風控總監,也許正是由于他的特殊經歷,才讓他對風險如此厭惡,以至于敏感到極致的程度。
在多元化的時代,也許我們可以寬容些。
是否有必要強制加入協會
征求意見稿第三十一條“網絡借貸信息中介機構應加入深圳市互聯網金融協會...”
我們認為,“應”改成“可”,由強制性變成建議鼓勵性政策,更好。
理由:協會畢竟是行業自律組織,既然是自律,就有入會和不入會的自由,老百姓的信仰都是如此,何況一個動輒幾百人的企業呢,咱們不宜創設上位法沒有設置的義務,還要考慮到:協會不是免費的,要收會費的。因此,入會、退會自由很重要。至于中國互聯網金融協會與地方協會的關系,也建議考量,如果各地協會都強制入會,那么國家級的協會該怎么處理呢,也要強制嗎,應該不是。
網貸新規怎么破
下面的內容,寫給網貸機構和從業人員,一旦意見稿變成現實,怎么破?
1、到深圳市場和質量監督管理委員會修改經營范圍
可丁可卯,一定在經營范圍里明確記載“網絡借貸信息中介服務”,以往各色工商登記內容都統一到這個口徑。
2、市金融辦驗收合格是關鍵
處理問題要抓住關鍵,一切準備工作、書面材料、質詢問答的指向都是市里的金融辦是不是給咱驗收合格的章。
公司的PR重點工作方向也是如此,不多說。
3、社會公示期一定“防小人”
每年干部公示,都有被舉報的,P2P備案公示也是多事之地。朝陽群眾倒是不怕,都是輿論監督員,咱們歡迎。
最怕競爭對手暗中安排,告個小瑕疵,影響備案進度和投資人信心。
4、注冊地區政府出具書面意見
有些網貸機構只重視向市里監管機構報告,對區級政府監管機構重視不足。
在公示期滿后,注冊地區政府將出具書面意見,呈報市金融辦,請注意:區政府出具的書面意見是必要條件,請勿忽視。
5、市聯席會議是最后一關
市金融辦要征詢市聯席會議成員單位意見后,辦理備案登記。
所以,備案前的最后一關就是市聯席會議,那么,具體是哪五個菩薩呢?
市金融辦、銀監局、市場和質量監督管理委員會、市公安局、市通信管理局、市網信辦等相關部門。
如果有單位站出來反對,對不起,備案倒在最后一公里。
6、網絡安全保護管理是最新形勢
自今年六月一日《網絡安全法》生效,各對口法規、政策都在跟進,對于防篡改、防入侵、數據加密、災難恢復,以及其他軟硬件設施,為方便管理,節約行政成本,本地監管機構還是要求P2P公司將數據管理部門設在本轄區內。
7、銀行存管,慢慢挑
凡事“事緩則圓”,切莫著急銀行存管系統對接,還是要挑大銀行、服務優質的銀行,本次網貸機構備案只需“與商業銀行簽訂的資金存管意向協議書”,不用完全對接完成。
8、街道辦的大媽,很重要
征求意見稿第二十六條:
“網絡借貸信息中介機構注冊在深圳市行政轄區以外、 但在本轄區設立分支機構的,應當將備案登記情況及分支機構情況書面報送分支機構所在地區政府...區政府應組織公安、市場監管、街道辦等部門就上述機構開展的業務進行監管”
第二十七條:
“區政府應當推進網絡借貸信息中介機構網格化管理...區政府應組織公安、市場監管、街道辦等部門對物業報送情況開展檢查。”
請諸位網貸老友注意,不要不拿街道辦大媽們不當干部,人家正兒八經有檢查權,應當注意搞好單位所在地“鄰里關系”,積極配合檢查工作。
結語
綜上,山雨欲來風滿樓,深圳作為網貸之都,應當有更廣闊的胸懷,更遠大的視野。
我們相信本次征求意見,從業機構和愛互金人士將不遺余力地發表意見和建議,一起為互聯網金融的重要陣地:網絡借貸,創造良好的政策環境。
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