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最近地方銀行著實有些不太平，河南部分村鎮銀行取款難一事還未有結果，江都農商行又被頂格處罰。 文 | 申屠 最近地方銀行著實有些不太平，河南部分村鎮銀行取款難一事還未有結果，江都農商行又被頂格處罰。 2022年6月14日，銀保監會網站披露的信息顯示，江蘇監管局揚州銀保監分局對江蘇江都農村商業銀行股份有限公司（簡稱“江都農商行”）連續開出了五個“罰單”。除了江都農商行原行長、副行長等三名高管均被警告并處于5-6萬元不等的罰款外，處罰最重的當屬蔡磊——因授信管理不盡職，十年內，蔡磊不得從事銀行業工作。 蔡磊到底做了什么事，讓公司和其他同事，一齊被嚴厲處罰呢？ 公開資料顯示，自2015年開始，蔡磊先后出任過江都農商行邵伯支行、真武支行以及城北支行行長。2015年中-2018年末，蔡磊擔任真武支行行長。任職真武支行行長期間，蔡磊違規發放個人貸款并形成案件負直接責任。 中國裁判文書網的信息顯示，2017年1月、5月以及7月，真武支行分別向闞某、王某以及李某發放100萬元、100萬元以及90萬元貸款。這三起貸款均出現違約，隨后，貸款人均表示，貸款實際是蔡磊暗中操辦的。 以2017年1月真武支行向闞某發放百萬元貸款為例，貸款違約后，闞某表示，在黑社會的逼迫下，他無奈在《借款合同》上簽字。實際上，闞某并不具備借貸資格。闞某的貸款文件是蔡磊聯合黑社會操辦的，之后蔡磊再通過真武支行行長的職位之便向闞某發放貸款。 值得注意的是，裁判文書網只記錄了上述三起案件的一審民事判決書，結果均為銀行勝訴。此后，被脅迫貸款的被告大概率是“啞巴吃黃連”，并未再上訴。 除了脅迫他們貸款，蔡磊還曾卷入一場民間借款糾紛。中國裁判文書網的信息顯示，2020年7月，因無力償還借款，蔡磊在江都農商行的工資卡，被法院凍結。隨后，蔡磊被列為失信被執行人。 所謂多行不義必自斃，歷任多個支行的行長，蔡磊本來有大好的前程，但是其總是想靠歪門邪道賺錢。因此，“十年禁令”對蔡磊來說，也算是罪有應得。 與蔡磊一同被處罰的，還有另外三個江都農商行的前高管。其中顧金標任江都農商行多年；楊亮與顧金標同期，任江都農商行執行董事、副行長；王登國曾擔任江都農商行監事。 值得注意的是，公布處罰結果時，蔡磊的三個江都農商行的同事大多已不在江都農商行工作。其中顧金標已于2021年中出任寶應農商行黨委書記、董事長，王登國也早在2018年就離開了江都農商行。 由于王登國已于2018年離開江都農商行，避開了兩年的追訴期，按規定，其應該免于處罰。但《中華人民共和國行政處罰法》也同時規定，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追訴期可延長至五年。從這個角度來看，蔡磊及其同事的作為，已經威脅到了公民生命健康安全以及金融安全。 結合案卷細節來看，蔡磊所在的支行在短時間內大規模的違規貸款，總行竟然無動于衷。這也從側面說明，江都農商行無論是業務審批還是干部考核，都有嚴重的不足。 不止蔡磊揭露出來的問題，近幾年，江都農商行還因不少類似的事件而被處罰。比如，2020年底，因貸款資金用途管控不到位等違規行為，江都農商行被揚州銀保監分局罰款70萬元；2021年3月，因違反賬戶管理規定、假幣收繳流程不規范等問題，江都農商行又被人民銀行揚州市中心支行處警告并罰款12.6萬元。 撥亂才能反正，不知道隨著嚴厲的處罰殺雞儆猴，未來江都農商行能否找到遵紀守法的發展道路，避免被少數人的欲望挾持，而讓儲戶避而遠之。