十字路口下,各國領導人怎么看加密資產區塊鏈
雖然各國領導人對于抽象的區塊鏈技術充滿熱情。但是,在加密資產政策上,他們要達成一致是很困難的。毫無疑問,加密資產及其對分散金融系統的承諾無疑已經吸引了許多總統或總理的想象力。
鑒于加密資產市場對監管的敏感性,各國領導者對加密市場的看法,成為影響加密資產市場行情的重要風標。雖然各國領導人對于抽象的區塊鏈技術充滿熱情。但是,在加密資產政策上,他們要達成一致是很困難的。不少領導人對于比特幣、以太坊和其他平臺都存在觀點沖突,更多的領導者并沒有公開表示任何觀點。
美國:關注
特朗普,似乎對什么都喜歡評論。但是在加密資產方面,看起來特朗普并不是那么熱衷于談論加密資產。因此,我們只能通過觀察他周圍的人近期對加密資產的看法,來推斷出他對比特幣的一般立場。
其中一位最近接近特朗普這個第45任總統的人的聲明來自國家經濟委員會第11任局長加里·科恩、高盛公司前任總裁。科恩強調了其一貫的信念,即有一天會出現“全球加密資產”。不過,對于比特幣最大主義者來說,科恩并不認為這樣一個全球性的象征物將會是比特幣,因為他認為,任何支配未來的貨幣都不會“基于采礦成本或電力成本或類似的東西”。
換句話說,科恩是“ 區塊鏈而不是比特幣 ”站線的成員,即使現在他不再擔任特朗普的首席經濟顧問,但有理由相信他仍是特朗普的圈內人物,他的觀點將會影響特朗普。去年9月,美國管理和預算辦公室首席信息官Margie Graves 透露,政府正在研究區塊鏈分布式賬本技術的應用場景,這個方案最終也得到了白宮批準。
當然上述方案是針對區塊鏈的,而在去年11月30日的新聞發布會上,當被問及“總統是否一直在關注比特幣時,白宮新聞秘書莎拉桑德斯回答說:
“我知道這是特朗普關注的事情。”
顯而易見,國土安全顧問湯姆博塞特維持這種警惕性,這意味著比特幣更像是特朗普政府關心的問題,而不是積極介入。
歐盟:擁抱
從美國來到歐盟,類似的區塊鏈優于比特幣的觀點很普遍。英國,法國,德國,荷蘭和意大利政府均已提出引入加密資產監管的意圖,他們也表達了加密資產在金融風險和洗錢方面的擔憂。因為有了這種強烈的擔憂,他們對待加密資產是主動、積極的。
英國政府在去年12月透露,它希望制定法案,加密資產交易所允許用戶匿名交易,并且不需要確認其身份,這是違法的。財政部經濟司司長巴克萊說:
“我們正在努力通過談判將虛擬貨幣兌換平臺和一些錢包提供商納入反洗錢和反恐融資監管范圍,來解決使用加密資產的擔憂?!?/span>
同樣,法國財政大臣Bruno Le Maire在1月份宣布,法國和德國在3月的G20峰會上發起聯合推動,引入加密資產監管,并在其各自的部分采取協調行動,表明批準最高級別的加密資產控制(即在德國總理安格拉默克爾和法國總統埃馬紐埃爾馬克龍的層面)。
西班牙和荷蘭的財政部長警告加密交易的風險?,F任英國首相特蕾莎·梅和埃馬紐埃爾·馬克龍等人都談到加密資產只是在調節或“觀察”它們的背景下。在1月的世界經濟論壇上,馬克龍在一次演講中說:
“我贊成國際貨幣基金組織 [國際貨幣基金組織]負責監管整個全球金融體系,其中整個地區都在逃避監管。例如比特幣,加密資產或影子銀行。”
然而,歐盟的強硬立場有一些值得注意的例外。
2017年2月,馬耳他總理約瑟夫馬斯喀特在布魯塞爾的一次演講中宣布,歐洲應成為“比特幣大陸”:
“加密資產的崛起可能會放緩,但不能停止。一些金融機構正在煞費苦心地接受這樣一個事實:這種交易背后的系統比傳統交易系統更有效和透明?!?/span>
從那時起,盡管歐盟總體上已經變得對監管越來越迫切,馬耳他是熱情擁抱,而幣安和OKEx分別在今年6月和4月在該國建立了分支機構。事實上,馬耳他并不是唯一的對加密友好的歐盟的國家,因為立陶宛已經采取一致步驟制定了積極的加密策略框架和指導方針。波羅的海同胞愛沙尼亞也是如此,盡管在歐洲中央銀行的批評之后,其建立自己的國家加密資產的計劃被凍結了。
東亞:強監管
遠離西方世界,對加密資產及其交易的更加嚴格的立場在中國是顯而易見的。早在2017年9月,中國政府不僅禁止 ICO,而且還禁止在亞洲國家運營的加密交易所 - 禁令在2月份因禁止外匯而得到加強。
不過今年5月,官方明確稱區塊鏈是重塑世界的“技術革命”的一部分。其中領導人提到
“以人工智能,量子信息,移動通信,物聯網和區塊鏈為代表的新一代信息技術正在加速其應用范圍的突破?!?/span>
韓國政府對區塊鏈也同樣積極。今年2月,其財政部長金東妍談到了分布式賬本的革命性潛力。在中國人民銀行會議期間,他說:
“區塊鏈技術是推動第四次工業革命的重要技術突破,因此,該部將采取謹慎的方式來規范加密資產市場。對于加密資產的負面使用案例,該部將實施嚴格的規定。”
加密資產交易在韓國非常的頻繁,這也迫使韓國頻發風險提示,去年11月,李克妍總理說:
“在某些情況下,包括學生在內的年輕韓國人正在快速賺錢,虛擬貨幣被用于非法活動,如毒品交易或欺詐的多層次營銷[......]這可能導致嚴重的扭曲或社會病態現象,如果沒有得到解決?!?/span>
這種強烈的言論與韓國政府在前幾個月和后幾個月采取的監管措施密切相關。
日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)在2014年3月臭名昭著的Gox崩潰后,迅速發布了一份文件,宣布政府的立場,即比特幣不是貨幣。他說,作為禁止日本銀行提供比特幣賬戶并禁止比特幣經紀業務的決定的一部分:
“比特幣既不是日本貨幣也不是外幣,其交易與日本銀行法以及金融工具和交易法所規定的交易不同?!?/span>
然而,隨著新生的加密資產行業的復蘇,安倍晉三和日本政府的地位逐漸走軟。在2016年5月,它最終將加密資產視為貨幣,這一舉措使當地銀行能夠處理這些貨幣,并允許加密交換在受監管的框架內運作。從那時起,國家正式承認加密資產的開創性方法已經達到了大多數西方國家監管重點的程度,盡管在日本的情況下,監管更多地傾向于支持和培育的終端。
俄羅斯:曖昧
回到歐洲,俄羅斯總統普京對加密密碼的態度與特朗普或多或少一樣曖昧。然而,在普京的案例中,這種模糊不是來自不愿談論加密資產和區塊鏈,而是來自其相反的情況。早在2017年7月,在G20峰會上,他就可以認為是他對加密技術的第一次評論:
“全球經濟向新工業秩序的過渡得益于數字技術的發展。我們相信G20可以在塑造這一領域的國際法規方面發揮主導作用。”
雖然這樣的聲明國家希望以一種增強其創造“新工業秩序”的潛力的方式來管理加密資產,但普京和俄羅斯政府的其他聲明加入了雜音。2017年8月,副總理伊戈爾·舒瓦洛夫詳細闡述了引入國家控制的加密資產“加密火箭”的計劃,該加密資產將成為該國唯一可合法交易的數字貨幣。俄羅斯新聞網報道,“我們不能再將加密資產置于鎖定和關鍵狀態- 這種現象將繼續推進[...]然而,它應該在不損害我們國民經濟的方式,而是加強它?!?/span>
接下來,有報道稱俄羅斯將引入一個監管框架,使比特幣和其他加密資產合法化。去年9月,俄羅斯財政部長安東西盧諾夫告訴莫斯科金融論壇,“國家確實理解加密資產是真實的。禁止它們是沒有意義的,有必要對它們進行監管。” 盡管這可能是令人鼓舞的,普京本人在去年10月份通過呼吁將比特幣和其他加密資產作為非法來反駁這一說法。總統表示,他們的禁令是必要的,因為他們提供了危險的“機會來清洗通過犯罪活動獲得的資金,逃稅,甚至是恐怖主義融資,以及欺詐計劃的傳播?!?/span>
當時他正式確認并宣傳發布法定數字貨幣CryptoRuble的計劃,但隨后又被削弱了 。AlexeyMoiseev(副部長)財務)和OlgaSkorobogatova(俄羅斯中央銀行副行長)都聲稱國家控制的加密資產是不必要的。
因此,普京對加密資產及其在俄羅斯(合法)地位的態度現在終于明確了,對嗎?錯誤:在六月,他回答了一些關于加密的問題,盡管他似乎排除了有可能存在國家支持的CryptoRuble,但他沒有提供太多暗示政府即將開始的事情。為加密資產創造一個培育環境。他說,現場問答環節中:
“俄羅斯聯邦中央銀行與加密資產的關系[認為]它認為加密資產既不是支付手段也不是價值儲存。加密資產不受任何后盾的支持。人們應該小心謹慎地對待它。”
拉丁美洲:非法到合法
拉丁美洲也出現了類似的情況,其中加密資產的使用相對普遍,但政府并不總是愿意提供鼓勵進一步采用的法律框架。特別明顯的是委內瑞拉:通脹危機影響其本國貨幣(玻利瓦爾),2017年比特幣成為支付的替代手段,盡管政府正在關押的加密資產的礦工。
然而,這種情況在去年12月迅速發生變化,當時尼古拉斯·馬杜羅政府宣布將發行自己的石油支持國家加密資產Petro。根據馬杜羅的說法,石油公司將使委內瑞拉“能夠在貨幣主權問題上進行金融交易并克服金融封鎖”。正是在這一決定下,他的政府對加密資產的立場得到軟化,加密采礦在1月份變得合法。雖然馬杜羅本人沒有對這個變化發表評論,但他的“加密資產主管”卡洛斯巴爾加斯卻有以下說法:“這是一項現在完全合法的活動。”
不幸的是,這種改變并沒有真正轉化為實際的行動,以促進加密資產的使用,因為除了專注于所述貨幣的交易和采礦的免費課程的啟動,馬杜羅政府幾乎專注于促進石油。1月,他敦促玻利瓦爾人民聯盟(ALBA)加入該國使用國家加密資產:
“我把它放在桌面上,ALBA的兄弟政府,Petro加密資產的提議,以便我們可以把它作為21世紀大膽融合的項目之一?!?/span>
至于中美洲和南美洲的其他國家,值得注意的是,在巴西,至少自2016年以來,銀行,企業和政府已經推出了許多區塊鏈試點。然而,該國有影響力的人物一般都不屑一顧地談論比特幣和其他加密資產。去年10月,巴西央行行長Ilan Goldfajn 將比特幣比作金字塔計劃:
“比特幣是一種金融資產,沒有人們購買的鎮流器,因為他們相信它會升值。這是典型的泡沫或金字塔[方案]?!?/span>
雖然眾議院議長羅德里戈·馬亞(Rodrigo Maia)談到了加密資產減少偷稅漏稅的可能性,但他和總統米歇爾·特梅爾(Michel Temer)都沒有通過提出有利政策來建立這種支持。在沉默造成的真空中,其他巴西政客 - 如Expedito Netto--試圖徹底禁止比特幣。
在墨西哥,已通過監管,這將有效地限制加密資產的交易,并引入政府對其使用的監督。然而,在阿根廷,數字貨幣的方法是寬松的,可能是因為總統毛里西奧·馬克里似乎對比特幣私下感興趣,至少從他在2015年第一屆比特幣論壇中的組織角色判斷- 以及至少有一篇Facebook帖子提到比特幣與企業家理查德布蘭森的“有趣”討論。雖然從那時起他對加密資產的說法很少,但阿根廷銀行的意愿,例如,使用比特幣跨境支付將表明他所培養的環境是友好的。
十字路口
加密資產正處于十字路口。在享受了一個幾乎奇幻般的圣誕節期后,自今年年初以來,監管挫折,破壞性黑客攻擊和欺詐調查進一步促發加密資產市場下挫。
這種動蕩是世界領導者現在對加密如此重要的原因,因為他們的觀點和他們施加的監管政策將對數字貨幣在未來幾個月和幾年中的表現產生強烈影響。在世界各國領導人加密意見明顯不同的情況下,出現了一個基本原則:各國政府希望確保去中心化的加密資產不會破壞他們對其所管治國家的主權,同時他們希望利用區塊鏈技術,以提高經濟效率和加強各自的立場。
歐洲領導人Emmanuel Macron和Theresa May渴望加密資產的匿名交易,以保持對貨幣流動的管轄權。尼古拉斯·馬杜羅(可能是弗拉基米爾·普京)等領導人希望發起國家控制的加密資產,以逃避國際制裁,支持陷入困境的經濟體。在大多數領導者對區塊鏈技術的興奮中可以看出這一點,區塊鏈技術將采用最為融洽的加密資產,并將其應用于提高效率的各種領域的經濟和制度領域。
然而,雖然大多數世界領導人似乎只對利用區塊鏈技術的特征感興趣,而這些特征會增強他們的權力,但毫無疑問,他們中的許多人都被隱藏的私人著迷,最終可能因為有利的立法而受益。從EmmanuelMacron持有自己的Ledger Blue錢包到Mauricio Macri在布宜諾斯艾利斯舉行的比特幣會議組織,毫無疑問,加密資產及其對分散金融系統的承諾無疑已經吸引了許多總統或總理的想象力。
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