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盡管特朗普和美國科技界的關(guān)系并不融洽，但在當(dāng)選至今的1年半內(nèi)他已經(jīng)召開過兩次科技大會。上周，在微軟和谷歌AI（人工智能）開發(fā)者大會舉行后，5月10日包括微軟、谷歌、臉書和亞馬遜等逾30家公司高管齊聚白宮，召開全美第三次科技大會，再度聚焦AI發(fā)展。白宮在會上宣布，要在國家科學(xué)與技術(shù)委員會（National Science and Technology Council）旗下組建一個(gè)AI特別委員會，在政府、軍事、財(cái)政、外交、人口和教育等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行AI深度部署，以保持美國在這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。

不過中國和印度等新興市場國家也正在加大人工智能領(lǐng)域投入力度，希望在同一起跑線上搶占全球產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

多措并舉推進(jìn)AI發(fā)展

特朗普的技術(shù)顧問邁克爾?克拉特西奧斯在會上承諾，為推進(jìn)AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展，美國政府將加大研究經(jīng)費(fèi)投入，并將出臺其他支持措施。

白宮的總統(tǒng)公開信中顯示，自2015年以來，聯(lián)邦政府對AI和相關(guān)技術(shù)的公開研究投資增長已超過40%，其中不包括國防和情報(bào)部門的非公開投資。另外，去年九月，特朗普還簽署了一份總統(tǒng)備忘錄，表示優(yōu)先發(fā)展高質(zhì)量科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）教育，特別關(guān)注計(jì)算機(jī)科學(xué)教育，并承諾撥款2億美元，附帶私人工業(yè)委員會資助的3億美元。

除了增加經(jīng)費(fèi)外，克拉特西奧斯表示，在不違反隱私和安全的情況下，AI研究人員將有機(jī)會接觸更多國家實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，這意味著美國AI行業(yè)將得到更多的政府?dāng)?shù)據(jù)。

本次大會上，除谷歌、亞馬遜、臉書和微軟等科技巨頭外，零售商、銀行、制藥商、汽車制造商和食品公司等行業(yè)也均有參會代表。關(guān)于業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的AI與就業(yè)、隱私和網(wǎng)絡(luò)安全間的矛盾，克拉特西奧斯坦言，“在一定程度上，職業(yè)取代在所難免，雖然政府不能坐視不管，但美國必須發(fā)揚(yáng)一貫的適應(yīng)精神。”關(guān)于發(fā)展AI的態(tài)度，他表示，“我們不曾在貝爾發(fā)明電話前剪斷電話線，我們也沒有在懷特兄弟起飛前束縛航空業(yè)。”

對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，白宮的表態(tài)意味著美國政府或?qū)⑼ㄟ^政策鼓勵(lì)來刺激AI行業(yè)發(fā)展。而前兩次科技大會，特朗普政府也已通過對科技創(chuàng)新、稅收改革、就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全、移民問題和就業(yè)監(jiān)管等議題的討論，提出要減少對新興科技行業(yè)的監(jiān)管束縛。

另外，白宮的總統(tǒng)公開信中還體現(xiàn)了美國政府在軍事、政府服務(wù)和外交等領(lǐng)域的優(yōu)勢。軍事方面，特朗普的國家安全戰(zhàn)略在歷史上首次提出了AI對美國未來軍事力量的重要性；服務(wù)方面，美國總務(wù)管理局正在建設(shè)AI試點(diǎn)項(xiàng)目，包括政府云平臺（GovCloud）等；外交領(lǐng)域，美國科技政策辦公室率領(lǐng)美國代表團(tuán)參與了2017年和2018年的高度先進(jìn)國家計(jì)劃，并與盟友合作，在AI的潛在利益上達(dá)成共識，并共同推動(dòng)AI研發(fā)。

應(yīng)對新興市場挑戰(zhàn)

關(guān)于本次AI特別委員會的成立目的，克拉特西奧斯表示，“美國一直是AI的全球領(lǐng)導(dǎo)者，特朗普政府將確保國家始終在AI方面保持領(lǐng)先地位”。

雖然美國仍希望在領(lǐng)跑工業(yè)時(shí)代和信息時(shí)代后，繼續(xù)接管AI時(shí)代，但中國等新興市場國家在AI領(lǐng)域的超前表現(xiàn)已令美國政府倍感壓力。

據(jù)騰訊研究院數(shù)據(jù)，截至2017年6月，全球AI初創(chuàng)企業(yè)共2617家，其中美國占全球41%，中國占全球23%。雖然新公司數(shù)量上美國依然領(lǐng)先，但在初創(chuàng)企業(yè)的融資數(shù)據(jù)上，中國已經(jīng)反超美國。據(jù)調(diào)研機(jī)構(gòu)CB Insights統(tǒng)計(jì)，2017年全球AI初創(chuàng)企業(yè)的融資額達(dá)到152億美元，中國占比48%，已超過美國的38%。

另外，中國已于去年7月制定了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃表示，到2020年AI總體技術(shù)和應(yīng)用將與世界先進(jìn)水平同步，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超人民幣1500億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過人民幣1萬億元；到2030年，AI理論、技術(shù)與應(yīng)用總體達(dá)到世界領(lǐng)先水平，成為世界主要AI創(chuàng)新中心，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過人民幣1萬億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過人民幣10萬億元。

對此，華盛頓郵報(bào)援引專家觀點(diǎn)表示，美國政府希望通過此次大會調(diào)用聯(lián)邦資金來推動(dòng)AI的發(fā)展，以幫助本土AI公司與他國，特別是與中國的企業(yè)進(jìn)行競爭。另外，有消息稱，白宮正在研究政策，限制美國公司與中國展開AI領(lǐng)域的合作。去年，美國已加強(qiáng)對中國敏感行業(yè)并購案的審查，其中包括人工智能、半導(dǎo)體、芯片和先進(jìn)材料企業(yè)等。

值得關(guān)注的是，印度也在AI賽道上窮追不舍，埃森哲數(shù)據(jù)顯示，到2035年AI將推動(dòng)印度國家收入提高15%，另外印度或?qū)⒂诮衲?月底制定一項(xiàng)關(guān)于人工智能技術(shù)發(fā)展的國家戰(zhàn)略計(jì)劃。

關(guān)于AI國際競爭，高盛此前發(fā)布報(bào)告表示，雖然目前在人工智能領(lǐng)域，美國仍是主導(dǎo)力量，但中國的BAT等科技巨頭正在憑人才、數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施和計(jì)算能力四大驅(qū)動(dòng)力趕超美國。與此同時(shí)，瑞銀也表示，中國和印度吸引了最大規(guī)模投資AI的資金，人工智能將塑造亞洲新面貌。