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廣東省金融辦主任肖學(xué)坦言廣東有1060家P2P平臺(tái)，已有600多家關(guān)停或跑路，剩下的有130多家被列入重點(diǎn)核查。P2P網(wǎng)貸平臺(tái)已經(jīng)衍生出了P2B、P2C、P2N等多種不同模式

P2P網(wǎng)貸平臺(tái)是創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)還是逃避監(jiān)管?時(shí)下各種P2P以及其衍生的P2B、P2C、P2N等多種不同模式讓不少民眾眼花繚亂，相應(yīng)的行業(yè)監(jiān)管也尚未有明確邊界。7月4日，廣東省金融辦主任肖學(xué)一行做客“廣東民聲熱線”節(jié)目，坦言廣東有1060家P2P平臺(tái)，已有600多家關(guān)停或跑路，剩下的有130多家被列入重點(diǎn)核查。

暗訪

八成網(wǎng)貸平臺(tái)未達(dá)整改要求有個(gè)人累計(jì)借款過億

去年8月份，銀監(jiān)會(huì)等四部委發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》，明確網(wǎng)貸平臺(tái)為自身融資、歸集出借人資金、債權(quán)轉(zhuǎn)讓等行為違規(guī)，要求網(wǎng)貸資金必須委托銀行存管。暗訪記者瀏覽了廣東省內(nèi)數(shù)十家網(wǎng)貸平臺(tái)網(wǎng)站，號(hào)稱已經(jīng)上線銀行存管的只有不到十家。網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)尚在正常運(yùn)營(yíng)的兩千一百多家平臺(tái)中，僅有兩百多家已完成銀行存管，八成以上未達(dá)到整改要求。

暗訪記者發(fā)現(xiàn)，即使在已實(shí)現(xiàn)銀行存管的平臺(tái)中，借款限額、資金來源渠道、產(chǎn)品模式等方面仍有不少違反管理辦法規(guī)定，借貸額度超限問題較為普遍。如合拍在線新上線的一個(gè)貸款項(xiàng)目，借款人為個(gè)人會(huì)員，某公司財(cái)務(wù)經(jīng)理，已累計(jì)借款過億元，目前還有17筆借款未結(jié)清，現(xiàn)在又發(fā)起一筆300萬(wàn)元借款。一點(diǎn)錢平臺(tái)贖樓貸借款項(xiàng)目，個(gè)人借款金額350萬(wàn)元。這些都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了同一平臺(tái)個(gè)人20萬(wàn)元、企業(yè)100萬(wàn)元的借款限額要求。

廣州市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)方頌說，限額是網(wǎng)貸平臺(tái)轉(zhuǎn)型面臨的最大挑戰(zhàn)之一，“這種金融產(chǎn)品原來對(duì)企業(yè)為主的、大額為主的，一下變成幾千到幾萬(wàn)塊錢的個(gè)人為主，通過海量獲客，通過線上的征信去做這種審批，包括高逾期率以怎么樣的方式來覆蓋來處理，確實(shí)是非常非常大的挑戰(zhàn)。”

回應(yīng)

P2P網(wǎng)貸平臺(tái)應(yīng)是中介互聯(lián)網(wǎng)+不是什么都可以

P2P網(wǎng)貸平臺(tái)已經(jīng)衍生出了P2B、P2C、P2N等多種不同模式，自動(dòng)投標(biāo)式理財(cái)計(jì)劃成為網(wǎng)貸平臺(tái)主流業(yè)務(wù)模式，不過有觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然是獲得投資人授權(quán)的自動(dòng)投標(biāo)工具，但實(shí)質(zhì)是將散標(biāo)或債權(quán)轉(zhuǎn)讓標(biāo)打包出售，涉嫌違規(guī)。有的平臺(tái)開始跟各地的金融資產(chǎn)交易中心合作，按份額代售資產(chǎn)包，也超出了P2P的范疇。

嚴(yán)管之下，一些平臺(tái)開始將P2P業(yè)務(wù)拆分出來，弱化平臺(tái)P2P屬性從事互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)，方頌指出，這些很難說是創(chuàng)新還是逃避監(jiān)管，“新的這種形式層出不窮，它到底是一種更好的創(chuàng)新還是一種改頭換面的逃避監(jiān)管呢?”

四部委出臺(tái)的管理辦法要求地方金融辦負(fù)責(zé)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)監(jiān)管，銀監(jiān)局負(fù)責(zé)行為監(jiān)管。方頌認(rèn)為，到底機(jī)構(gòu)監(jiān)管和行為監(jiān)管的邊界在哪里有必要明確，另外，網(wǎng)貸業(yè)務(wù)監(jiān)管中很核心的數(shù)據(jù)系統(tǒng)審查怎么做、誰(shuí)負(fù)責(zé)目前也還不明晰。

對(duì)此，肖學(xué)表示，互聯(lián)網(wǎng)金融目前還是有很多亂象。一般來說，金融行業(yè)門檻比較高，要從事金融經(jīng)營(yíng)行為，必須要獲得一定的資質(zhì)，但現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工商登記以后就可以從事金融行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)+金融可以，互聯(lián)網(wǎng)+煙草都可以，這是不行的。

“P2P行業(yè)應(yīng)該是一個(gè)中介，但是現(xiàn)在很多P2P企業(yè)是把它作為一種非法集資的手段，偏離了P2P原來經(jīng)營(yíng)服務(wù)宗旨。”肖學(xué)坦言。

延伸

相關(guān)管理辦法預(yù)計(jì)下半年可實(shí)施

備受關(guān)注的廣東網(wǎng)貸信息管理辦法，在今年2月份已經(jīng)有相關(guān)意見，廣東省金融辦地方金融發(fā)展處主任科員楊洪委表示，2017年官網(wǎng)上已公布了實(shí)施細(xì)則，目前調(diào)整后廣東版的管理辦法已經(jīng)報(bào)廣東省政府審定，預(yù)計(jì)今年下半年可以實(shí)施。

至于P2P的問題，楊洪委坦言這是現(xiàn)在比較頭痛困惑的問題，現(xiàn)在很多P2P的管理辦法比較明確，但是在整改過程中，確實(shí)有一些機(jī)構(gòu)以創(chuàng)新的名義說自己不是P2P，有一些領(lǐng)域規(guī)則沒有完全定，不管怎么創(chuàng)新，都要防控風(fēng)險(xiǎn)，注重保護(hù)投資人的合法權(quán)益，將會(huì)繼續(xù)研究。

肖學(xué)在接受記者采訪時(shí)表示，非法集資是很大的涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)部門目前正在建立網(wǎng)上監(jiān)測(cè)非法集資的平臺(tái)，網(wǎng)上能先知先覺，及時(shí)處理，減少老百姓損失。同時(shí)對(duì)P2P實(shí)行分類處置，納入重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象的，金額超過一定范圍的，涉及人數(shù)達(dá)到多少的，納入重點(diǎn)核查范圍，目前發(fā)現(xiàn)P2P很多平臺(tái)不太規(guī)范，對(duì)這些平臺(tái)處置不是一關(guān)了之。

肖學(xué)透露，全省原有的1060多家P2P網(wǎng)貸平臺(tái)，已經(jīng)關(guān)閉、跑路的600多家，剩下納入重點(diǎn)核查的130多家。