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近年來，區塊鏈已成為聯合國、國際貨幣基金組織等國際組織以及許多國家政府研究討論的熱點。政策因素是驅動區塊鏈產業發展的首要原因。

自去年9月4日，我國央行等七部委聯合下發《關于防范代幣發行融資風險的公告》，緊急叫停ICO融資以來，各大項目開始退幣、清退。

火星財經了解到，監管出臺后，當時我國最大的兩個交易所火幣網和OKCoin，都放棄中國網站，上線國際版。火幣搬到了新加坡，在香港設立了子公司，還上線了韓國版；而據傳OKCoin通過投資、合作等方式，拿到了世界多國數字資產交易的牌照，也全面轉戰海外。

從目前來看，各大國對于ICO的監管都趨嚴。然而，小國家對ICO的監管卻開放很多。

柬埔寨在2017年就開始在區塊鏈上發力。柬埔寨副總理薩姆安宣布啟動了數字貨幣Entapay。Entapay是一個政府支持的多功能數字貨幣支付系統，不僅要打通數字貨幣和現實世界的通道，甚至還要取代Visa的主流支付地位。柬埔寨還組建了區塊鏈行業發展協會、數字貨幣監管協會、區塊鏈全球媒體聯盟等機構。同時成立了柬埔寨國際數字資產交易所（BTK）。柬埔寨的目標是打造全球首個國際數字經濟特區。

早在2013年，歐洲小國塞浦路斯的尼科西亞大學就已允許用比特幣交學費，并成為全球首個接受虛擬貨幣的大學。更為難能可貴的是，在接受比特幣的同時，尼科西亞大學還宣布，設立數字貨幣專業碩士學位，又一次開全球先例。

在南美，委內瑞拉發行了對標實物原油的“石油幣”，成為全球第一個發行數字貨幣的主權國家。利用數字貨幣即石油幣交易，不僅繞過了銀行賬戶存儲，繞過了美國的經濟制裁，還省去了高額中間費用，節約了交易時間，也使得交易透明度和可審計性更高。委內瑞拉此舉歷史意義不容置疑。

根據劍橋大學替代金融中心2017年的全球加密貨幣基準研究表明：位于土耳其東部以北的小國——格魯吉亞在加密貨幣開采量上全球排名第二位。格魯吉亞Girchi政黨還通過該黨支持者的加工商開采Monero（XRM）獲得了資金。

據《福布斯》，列支敦斯登擁有“比公民人口更多數量的注冊企業所在地”，其中就包括加密貨幣和區塊鏈。火星財經了解到，在列支敦斯登創辦公司不需要銀行賬戶，可以直接使用比特幣（BTC）或以太坊（ETH）來完成注冊流程。

今年早些時候，馬耳他還提議設立馬耳他數字創新管理局(MDIA)。MDIA將有助于促進若干政策和目標的實施，包括數字分類賬本技術及其設計和使用的推進和利用，以及在道德標準和合法開發的教育，使用和創造技術方面的研究。根據彭博社的一篇文章表明：馬耳他為加密貨幣提供了更友好的司法管轄區，因為該國的法規規定“將在目前不受管制的領域提供法律確定性”。

不光是柬埔寨、塞浦路斯、委內瑞拉、格魯吉亞、列支敦四登、馬耳他，像白俄羅斯、愛沙尼亞、直布羅陀等這些小國在區塊鏈上也在積極布局。

去年年底，白俄羅斯承認了比特幣是合法貨幣，并合法化了ICO。同時，愛沙尼亞擬發行自己的加密貨幣，試圖成為成為全球ICO中心。直布羅陀也出臺了監管草案，交易加密貨幣有望合法化。

直布羅陀金融服務委員會CEO薩曼莎?巴勒斯還表示：“這一監管框架表明，監管機構可以在不扼殺創新，保護消費者的前提下，為金融技術蓬勃發展創造一個良好監管環境。”

對于某些小國家來說，區塊鏈技術就是風口和財富聚集之地，只有放開監管，才會拉動經濟，甚至實現超越大國的機會。

縱觀工業革命發展的歷史，英美等老牌資本主義國家，正是抓住了工業革命的有利契機，借勢發展，迎頭趕上，才實現了自己的強國之夢。區塊鏈的巨大變革力量同樣給了當今一些弱小國家彎道超車的希望和機遇。