現金貸公司游離監管體制之外 到底誰來監管現金貸?金融
趣店成功赴美上市,非但沒有使國內輿論對現金貸“刮目相看”,反而引來了對現金貸極為激烈的爭議。
趣店成功赴美上市,非但沒有使國內輿論對現金貸“刮目相看”,反而引來了對現金貸極為激烈的爭議。
隨著現金貸公司開始走上資本市場講故事,那些備受爭議、質疑的點被逐漸放大,但金融監管的抓手在哪?這些又該誰來監管?有關于此的討論仍未停止。
由誰監管?
趣店,一家以現金貸為主營業務的公司,2017年上半年公司總營收約為人民幣18.33億元,凈利潤約為9.74億元;此外,市值超過18家上市銀行,上半年利潤超過6家上市銀行,營業收入則超過了4家上市銀行。
這家幾乎要與銀行媲美的公司,至今沒有一行三會發放的金融牌照,而央行與銀監會對無牌信貸機構是缺乏監管立法的。
因此,可以說在金融監管上,現金貸公司毫無疑問是游離于體系之外的。
如果非要細究,現金貸究竟該由誰來監管?那么與金融監管唯一相關聯的,可能就是一張網絡小貸牌照,通過獲取這張牌照,這些公司獲得了放貸資質。
據****統計,截至今年7月底,全國累計已經發放網絡小貸牌照153張。但是,值得注意的是,“火爆”的網絡小貸牌照是由地方省級金融工作部門批復設立的。
為什么網絡小貸牌照這么火呢?第一,有了網絡小貸牌照,機構發放貸款才合規;第二,網絡小貸雖然由地方部門批復設立,卻實現了線上經營區域的全國化以及經營范圍的擴大化;第三,相比于傳統小貸公司,網絡小貸公司融資渠道與融資杠桿放寬。
為什么擁有網絡小貸牌照的現金貸公司卻被成為“無牌”公司?一位資深業內人士指出,網絡小貸牌照并非正式的金融牌照,而是由地方金融辦批設的類金融牌照。“網絡小貸公司的貸款額受自有資金的限制,融資杠桿比較低,如果符合網絡小貸公司的監管要求,業務不可能達到那么高的量”,在上述人士看來,目前許多公司的現金貸業務無疑是不受監管的。
不過,既然牌照是由地方發放的,那么監管是否也應該由地方出手?現實意義上,這存在一個難題:雖然由地方發放網絡小貸牌照,線上業務范圍卻是全國,地方部門很可能觸及不到。
另一條思路則是從業務方面來說,網絡小額貸款公司在線上進行貸款發放,以穿透式監管來看屬于網絡借貸業務。按照2015年8月7月人民銀行等十部委聯合發布的《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》,網絡小額貸款被歸類于網絡借貸,并明確網絡借貸業務歸屬銀監會監管。
可以理解為,現金貸公司因為擁有了網絡小貸牌照,才有了放款資質,而這項業務屬于網絡借貸,也就屬于銀監會監管。但網絡小貸牌照是由地方金融工作部門批復設立,銀監會并未直接發放此牌照,在準入、退出以及懲處措施上,該如何實現協調監管。
目前,銀監會針對于此的監管辦法尚未出臺,消息稱,銀監會今年正在研究網絡小額貸款的相關指導意見,希望給各地批設相關機構時予以指導。因為這已經超出了地方金融監管機構的職責。
監管之路走到哪兒了?
事實上,現金貸是一種新興的互聯網金融業態,正如上述所稱,網絡小貸不足以囊括其所有業務,尚處于監管的空白地帶。
今年4月份,銀監會發布《中國銀監會關于銀行業風險防控工作的指導意見》,第二十九條提到:“做好“現金貸”業務活動的清理整頓工作。網絡借貸信息中介機構應依法合規開展業務,確保出借人資金來源合法,禁止欺詐、虛假宣傳。嚴格執行最高人民法院關于民間借貸利率的有關規定,不得違法高利放貸及暴力催收。”據了解,這是銀監會首次明確提出要對“現金貸”進行監管。
此后不久,上海、北京、廣州、深圳四地連續發文整頓“現金貸”業務。上海地方行業協會對會員單位涉及“現金貸”業務的情況進行摸底排查;北京監管部門下發“現金貸”排查方案;廣州、深圳地方協會陸續下發通知,要求會員單位進行“現金貸”清查。
趣店的成功上市,則放大了市場對“現金貸”的質疑。單看以現金貸為主營業務的趣店,市值超過18家上市銀行,上半年利潤超過了6家上市銀行,營業收入則超過了4家上市銀行。
不知不覺間,現金貸業務的體量已經發展到不能忽視。
因此,如何對現金貸業務定性、年華利率的界限以及逾期帶來的催收等等,都有待監管細則的出臺。畢竟在趣店之后,近期還有一批現金貸公司等著上市,融360、51信用卡、量化派等公司,都有大量的現金貸業務。
【來源:新浪財經 】
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