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公安部官網于2017年7月23日，發布《郭聲琨在公安機關防范經濟風險座談會上強調“認真學習貫徹全國金融工作會議精神切實防范經濟金融風險維護社會大局穩定”》的

公安部官網于2017年7月23日，發布《郭聲琨在公安機關防范經濟風險座談會上強調“認真學習貫徹全國金融工作會議精神切實防范經濟金融風險維護社會大局穩定”》的新聞，認真學習研究，與大家分享心得。

集中打擊涉眾型、風險型經濟犯罪

涉眾型經濟犯罪，主要特點是涉及人數較多的老百姓，多發生在互聯網金融或地下金融領域。以P2P網絡借貸、大宗商品交易、郵幣卡等為幌子，對老百姓進行詐騙或非法吸收公眾存款的行為，導致經濟損失，引發刑事案件。近期，這一領域將被集中打擊。

風險型經濟犯罪，這里的核心是“風險”二字。

我們理解“隱而不發”是就是風險，有些金融創新試圖繞過監管，手段拙劣，掩耳盜鈴，使用SPV公司搭建各種架構試圖達到“表面合法”的結論，但從其行為實質和真實資金流向看，還是屬于犯罪行為，公安機關會在近期進行集中打擊。

我們預計，媒體關注度高、百姓反映強烈的問題，將受到較大司法壓力。

至于時間問題，我們預計對風險型經濟犯罪的高壓態勢將持續到十九大勝利召開之后。

上下聯動、多警合成、區域協同，一體化打擊

由于涉眾型、風險型經濟犯罪牽涉面大、跨地域廣，在實際辦案中，我們發現往往需要各地警方通力合作，在一地發生的案件，電子證據在另一地，就需要不同地區的公安機關合作；

也會出現一個團伙的行為涉嫌幾個罪名，分屬不同公安機關管轄，網安和經偵的合作也很頻繁。

法網恢恢，疏而不漏，針對有些嫌疑人將服務器放置在海外，運用域外基金會等運作資本，警方處置的辦法已經十分成熟，國際司法合作也很頻繁，提醒相關人員不要以身試法。

準確把握法律政策運用

維護社會秩序與激發社會活力有一個平衡和再平衡的過程，郭部長要求公安機關準確把握法律政策運用就是要把握“秩序”與“活力”的度。

我們法律領域稱之為：刑事政策。

也就是根據市場發展需求和變化，對法律的適用和理解略有不同。

我國公安機關立案還是非常嚴肅的事情，對于法律上模糊不清，證據上一頭霧水的案子，是不會輕率的。

因此，在立案之前的“初查”時期，相應從業機構或人員就應該主動厘清自己行為的法律定性，對于“罪與非罪”有清晰地認識，有罪者立刻自首，可減40%刑期；無罪者尋找客觀證據，以做辯白。

準確把握法律政策運用的最終落腳點是：法律效果和社會效果的有機統一。

法律上肯定要過硬，社會效果上要讓老百姓有獲得感。

維護一方平安、確保一方穩定

從管轄到辦案，公安機關還是按照區域管轄來履行職責的。

跨省還是少數，多數情況下，公安機關要確保自己轄區內平安、穩定。

我們在官方新聞稿上也看到，參與郭部長主持的會議的還有上海市相關領導、公安部業務局負責同志，各省自治區等公安廳局負責同志。

上海是我國的金融之都，打擊金融犯罪的任務自不待言，請本地相關機構一定嚴守法律底線，不要頂風作案，防止刑法風險。

結語

綜上，全國金融工作會議意義重大，各部委在落實精神和部署中都會真抓實干，公安部領導此番表態，讓我們看到了公安機關的決心。

作為金融從業人員的老朋友，我們建議近期各類“試錯”創新可適當收斂，“灰色創新”不宜大量進行，務必找到“試點”或“沙盒”予以評估和指導，你懂的。