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今年 5 月，美國總統特朗普宣布退出伊朗核協議，將對伊朗重啟制裁。

對此，歐盟 (EU) 外交事務費代麗卡 · 莫蓋里尼表示，盡管美國實施了制裁，但最初與伊朗簽署核協議的歐盟成員國目前正在創建新的支付體系，繞開美國與伊朗開展業務。

該協議稱為《聯合全面行動計劃》(Joint Comprehensive Plan of Action) ，俄羅斯、英國、德國、中國、法國和美國最初都簽署了協議。 然而，今年 5 月，美國總統特朗普宣布退出伊朗核協議，并開始重新對伊朗采取 “最高級別” 的經濟制裁。 此外，美國還向其它歐洲國家發出警告，要求它們停止與伊朗進行商業往來，否則它們將面臨二次制裁。

9月26日，美國國務卿蓬佩奧在聯合國大會上表示，對于歐盟決定建立一個特殊支付渠道（SPV）感到“不安，甚至深感失望”。蓬佩奧表示：“這是能想象得到的、最不利于地區及全球和平安全的舉措之一。通過維持伊朗政權的收入，這將鞏固伊朗作為頭號恐怖組織資助國的地位。”

迄今為止，歐洲國家尚未對美國的立場作出積極回應。歐洲官員表示，盡管可能產生影響，但歐洲官員正在致力于“維護和維持與伊朗的有效金融渠道，以及伊朗繼續出口石油和天然氣”。

當前，歐盟國家面臨一個艱難的選擇: 要么與美國合作，切斷與伊朗的所有商業聯系；或假定它們與伊朗建立聯系，并可能因美國對伊朗的二次制裁損害部分經濟。 目前來看，歐盟經濟并不穩定，后一種選擇尤其危險，加上英國退歐持續以來的摩擦，歐盟經濟很有可能受到進一步的破壞。

但另一種可能的選擇是，歐洲國家接受伊朗新的加密貨幣作為一種交換媒介(或 "特殊支付渠道"SPV) ，在不引發美國反彈的情況下，允許雙方開展業務。

伊朗是石油輸出國組織 (OPEC) 內的全球第三大石油生產國，主要依靠石油收入來推動其經濟發展。在當前美啟動經濟制裁的形勢下，據媒體初步估算，在美國對伊朗能源實施制裁后，伊朗原油出口量日均減少 100 萬桶左右。伊朗貨幣雷亞爾目前也位于歷史低位。

因此，對伊朗來說，發行其加密貨幣來抵消制裁的代價或許是這個國家可行的選擇，該貨幣可參考委內瑞拉石油幣（Petro），據悉，石油幣是委內瑞拉在去年 12 月發行的加密貨幣，其發行目的是為了應對美國實施的經濟和金融封鎖。得到國家石油儲備的支持，一周前，委內瑞拉總統尼古拉斯 · 馬杜羅宣布，石油幣將從 10 月 1 日起用于國際交易，成為全球商品交換，購買和兌換貨幣的手段。

歐洲國家是否會將加密貨幣作為規避美國制裁的手段，仍有待觀察。 然而，若想法變成行動，伊朗或為未來的經濟交易開創先例，新的國際支付體系也許會就此誕生。