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ICO監管風暴

上述監管行動的效果可謂立竿見影。8月30日，國內第二大ICO平臺ICOINFO在公司官網宣布，從即日起將暫停新項目的 ICO，待相關部門監管政策出臺后，按照政策規范開展業務。消息一出，在業界引發強烈反響。

針對狂熱的ICO市場，一張監管大網正在織起。

8月31日，一家知名企業的區塊鏈業務負責人告訴21世紀經濟報道記者，近期，證監會已對部分區塊鏈企業進行了調研，這也可理解為是一次摸底調查，具體內容涉及各家ICO全過程的信息披露，以及具體做法等。

當天，上海和杭州的一家區塊鏈企業負責人也稱，“我們也了解證監會調研的具體信息，但更多細節暫時不便對外披露。”

與此同時，行業協會也行動起來。繼北京市網貸協會發布首個ICO紅色預警信息之后，8月30日深夜，中國互聯網金融協會（互金協會）在官網發布ICO風險提示：國內外部分機構采用各類誤導性宣傳手段，以ICO名義從事融資活動，相關金融活動未取得任何許可，其中涉嫌詐騙、非法證券、非法集資等行為。

8月24日，國務院法制辦公室發布《處置非法集資條例（征求意見稿）》公開征求意見，設立互聯網金融企業、資產管理類公司、投資咨詢類公司、各類交易場所或平臺、農民專業合作社、資金互助組織及其他組織籌集資金的均納入調查范圍。

中倫文德律師事務所高級合伙人陳云峰律師表示，對于涉及發放股權且進行股權交易的ICO項目來說，其實質為非法發行股票或非法經營證券業務，或被認定違反《證券法》和《刑法》。

互金協會也表示，由于ICO項目資產不清晰，投資者適當性缺失，信息披露嚴重不足，投資活動面臨較大風險。

上述監管行動的效果可謂立竿見影。8月30日，國內第二大ICO平臺ICOINFO在公司官網宣布，從即日起將暫停新項目的 ICO，待相關部門監管政策出臺后，按照政策規范開展業務。

國家互聯網金融安全技術專家委員會7月份發布的《2017上半年國內ICO發展情況報告》顯示，從ICO平臺看，融資金額最多的前三大平臺分別為ICOAGE、ICOINFO和ICO365，市場占比分別為30.7%、22.9%和10.6%。其中，ICOINFO平臺融資金額位列第二。

“ICOINFO此舉應該與平臺感覺到壓力有很大關系。平臺與個別比特幣交易大鱷關系密切。比如平臺之前發行的幾個李笑來的ICO項目融資額過大，已遠遠超過一個正常項目發展所需極限。”8月31日，北京一家區塊鏈企業負責人分析認為。

“現在，尚不清楚ICOINFO會不會引發連鎖反應。估計后續可能也會有一批ICO平臺跟進暫停業務，我們也在密切觀察。”該負責人說。

以ICOINFO為例，21世紀經濟報道記者調查發現，其參與項目流程十分簡單，只需注冊個人賬戶并實名驗證、充值數字貨幣到個人賬戶以及支持自己認可的項目這三步就可參與，并未涉及投資者適當性管理條例。

同樣，在ICO第一大平臺ICOAGE上，沒看到任何項目風險提示。

不過，面臨監管的層層收緊，作為ICO主要代幣的比特幣等主流幣種似乎并沒受到大太影響。據火幣網數據，截至8月30日12點，國內比特幣價格重回3萬元，最高價達30200元。僅8月以來，比特幣漲幅達59%、萊特幣漲幅達45.6%、以太坊漲幅更高達88.2%。

火幣網一位特約分析師表示，目前參與ICO的人群多數是此前參與比特幣、萊特幣投資的風險承受能力相對較高的投資者。

近期，在ICO監管趨嚴背景下，部分資金開始從ICO項目退出，并向比特幣、萊特幣等市場較為成熟、風險相對較小的數字資產轉移，造成比特幣、萊特幣等數字資產買方力量增強。

對此，區塊鏈企業鏈行CEO張華31日告訴21世紀經濟報道記者，比特幣強勢很正常，很多ICO是炒空氣的項目。但比特幣不一樣，作為市場最早的應用，有龐大用戶數，也被證明相對安全。可以說比特幣是區塊鏈項目第一個“殺手級”應用，且有很大的礦機、算力在背后支撐。

張華稱，截至目前，國際上，很多地方把比特幣作為商品，有些甚至被當做貨幣，也已經有了與支付相關的應用。相比之下，ICO還只是在初創研發的階段，的確存在很多泡沫。這些都是與比特幣表現不太一樣的主要原因。

【來源：21世紀經濟報道】