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央行對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不斷升級(jí)。7月3日，北京商報(bào)記者獲悉，央行營(yíng)業(yè)管理部近日對(duì)兩家支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行了行政處罰，公示顯示，雅酷時(shí)空以及繁星支付均因未按規(guī)

央行對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不斷升級(jí)。7月3日，北京商報(bào)記者獲悉，央行營(yíng)業(yè)管理部近日對(duì)兩家支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行了行政處罰，公示顯示，北京雅酷時(shí)空信息交換技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“雅酷時(shí)空”）以及北京繁星山谷信息技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“繁星支付”）均因未按規(guī)定報(bào)送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，被央行罰款1萬(wàn)元，做出行政處罰的日期為2017年6月28日。

值得關(guān)注的是，兩家支付機(jī)構(gòu)的受罰原因均是“未按規(guī)定報(bào)送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)”。據(jù)查，此前尚未有支付機(jī)構(gòu)因該事項(xiàng)受到央行處罰。

北京商報(bào)記者注意到，2015年，央行曾發(fā)布過(guò)《非金融支付機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)報(bào)告管理辦法》（試行）（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），根據(jù)《管理辦法》，支付機(jī)構(gòu)和銀行機(jī)構(gòu)向央行某地中心支行報(bào)送的與支付機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)相關(guān)的報(bào)告，包括重大事項(xiàng)報(bào)告、月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)。此外，支付機(jī)構(gòu)發(fā)生與客戶、商戶從事與欺詐、套現(xiàn)、洗錢(qián)、恐怖融資或其他犯罪有關(guān)的可疑交易或?qū)嶋H交易等重大事項(xiàng)應(yīng)于事件發(fā)生后2個(gè)工作日內(nèi)向某地中心支行報(bào)告。一位行業(yè)分析人士指出，這兩家機(jī)構(gòu)可能未按照此《管理辦法》上報(bào)相關(guān)事項(xiàng)。

事實(shí)上，剛剛被注銷(xiāo)支付牌照的樂(lè)富支付就存在未按規(guī)定上報(bào)監(jiān)管部門(mén)的問(wèn)題。據(jù)監(jiān)管層人士透露，樂(lè)富支付未被續(xù)展是因其存在多項(xiàng)違規(guī)。該人士表示，樂(lè)富支付多次違規(guī)變更主要出資人等重大事項(xiàng)，且均未按規(guī)定報(bào)監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)。其中，樂(lè)富公司通過(guò)4次違規(guī)變更主要出資人，最終變更控股股東，屬于變相轉(zhuǎn)讓《支付業(yè)務(wù)許可證》。

此外，今年5月3日，銀聯(lián)商務(wù)河南分公司因“未按規(guī)定建立有關(guān)制度辦法或風(fēng)險(xiǎn)管理措施”，被央行鄭州中心支行“責(zé)令限期改正并給予警告”。

目前，三方支付已處于存量監(jiān)管時(shí)期。經(jīng)過(guò)四批牌照續(xù)展，共24家支付機(jī)構(gòu)失去支付牌照，市場(chǎng)上支付牌照的數(shù)量還剩下247家。而上述24家支付牌照注銷(xiāo)的原因主要分為三類(lèi)：嚴(yán)重違規(guī)（13家）、主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)（1家）、涉及業(yè)務(wù)合并（10家）。中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)在4月發(fā)布的《中國(guó)支付清算行業(yè)運(yùn)行報(bào)告（2017）》中曾指出，央行將以續(xù)展工作為契機(jī)，對(duì)機(jī)構(gòu)是否繼續(xù)具備支付業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、所從事支付業(yè)務(wù)是否具備可持續(xù)發(fā)展能力等進(jìn)行審查，審慎做出續(xù)展決定。