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支付牌照一直牽動(dòng)著行業(yè)的神經(jīng)。從去年8月到上月底，央行已經(jīng)先后公布了四批支付牌照續(xù)展決定，24家支付機(jī)構(gòu)“痛失”牌照，續(xù)展標(biāo)準(zhǔn)和審查細(xì)節(jié)等因此成為業(yè)內(nèi)關(guān)

支付牌照一直牽動(dòng)著行業(yè)的神經(jīng)。從去年8月到上月底，央行已經(jīng)先后公布了四批支付牌照續(xù)展決定，24家支付機(jī)構(gòu)“痛失”牌照，續(xù)展標(biāo)準(zhǔn)和審查細(xì)節(jié)等因此成為業(yè)內(nèi)關(guān)心的話(huà)題。北京商報(bào)記者7月27日獲悉，央行總行營(yíng)管部科技部副處長(zhǎng)劉立安日前在非銀行支付機(jī)構(gòu)技術(shù)交流會(huì)上介紹，出現(xiàn)6種情況，就會(huì)在續(xù)展中被“一票否決”，支付機(jī)構(gòu)將面臨“不予續(xù)展”的決定。

這6種情況包括：存在支付業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)外包，或缺少必要的備份設(shè)備（包括但不限于核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器等）；支付業(yè)務(wù)系統(tǒng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)漏洞，造成個(gè)人敏感信息泄露，造成較大損失或社會(huì)影響；由于支付業(yè)務(wù)系統(tǒng)原因造成支付服務(wù)中斷，且造成較大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)影響；安全事件報(bào)告和處置不及時(shí)或未采取有效措施，造成較大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)影響；以及現(xiàn)場(chǎng)檢查、系統(tǒng)檢測(cè)、漏洞排查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)整改，或者國(guó)家有關(guān)部門(mén)通報(bào)的重大安全漏洞未及時(shí)修補(bǔ)，造成較大經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)影響和從事銀行卡收單業(yè)務(wù)的支付機(jī)構(gòu)，未按照金融IC卡相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展銀行卡受理環(huán)境建設(shè)，提升銀行卡安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

除了這6種有“一票否決權(quán)”的情況外，還有一些“失分項(xiàng)”需要警惕。以最新一批被注銷(xiāo)牌照的樂(lè)富支付為例，此前該機(jī)構(gòu)就曾受過(guò)多次處罰。2014年12月，樂(lè)富支付福建分公司因違反反洗錢(qián)相關(guān)規(guī)定，被央行罰款48萬(wàn)元；2016年3月，央行公布的抽查結(jié)果顯示，樂(lè)富支付在落實(shí)特約商戶(hù)實(shí)名制方面存在漏洞，導(dǎo)致虛假商戶(hù)入網(wǎng)，彼時(shí)央行決定責(zé)令樂(lè)富支付公司對(duì)違規(guī)行為全面整改；2016年8月，海口分公司又因外包業(yè)務(wù)疏于管理，被央行罰款3萬(wàn)元。

此外，在央行歷次公布的續(xù)牌決定中，也不乏業(yè)務(wù)范圍被縮減的機(jī)構(gòu)。據(jù)了解，商戶(hù)培訓(xùn)也成為許多支付機(jī)構(gòu)在續(xù)展和分類(lèi)評(píng)級(jí)檢查中的“失分項(xiàng)”。

開(kāi)罰單、注銷(xiāo)牌照、縮減機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍，央行對(duì)支付行業(yè)的把關(guān)和整治力度持續(xù)增強(qiáng)之勢(shì)早已顯現(xiàn)。劉立安還介紹，在續(xù)展提交材料中，除了提交此前央行規(guī)定的相關(guān)材料外，對(duì)于擬續(xù)展“銀行卡收單”牌照的支付機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，還需要金融IC卡受理環(huán)境改造、流程優(yōu)化改造的計(jì)劃和實(shí)施方案；在本地區(qū)的POS終端總量、受理接觸式金融IC卡的POS終端數(shù)量、受理非接觸式IC卡的POS終端數(shù)量、完成流程優(yōu)化改造的POS終端數(shù)量以及本地區(qū)全量有效商戶(hù)的活動(dòng)POS終端明細(xì)。需要注意的是，本地區(qū)全量有效商戶(hù)的活動(dòng)POS終端明細(xì)，也是未來(lái)現(xiàn)場(chǎng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。