TMT观察网_独特视角观察TMT行业

在全球為數不多的對區塊鏈友好的國家里，馬耳他的監管議程可能是最具前瞻性的。

怎么證明呢？這個歐洲島國吸引了幾十家與區塊鏈相關的企業入駐，比如數字貨幣交易所幣安、德國區塊鏈融資平臺Neufund。摩根士丹利最近的一項研究表明，馬耳他的加密貨幣交易量已高居世界第一。

馬耳他之所以能達到這一目標，部分原因是消除了監管方面的不確定性。另外，與其它的司法管轄區相比，馬耳他的立法者明白區塊鏈并不只是加密貨幣而已。其實，馬耳他并不只是吸引商業而已，瑞士楚格州對非盈利組織的松散管理悄悄吸引了許多神秘的公司，他們以社會公益的名義籌集資金，以繞開美國證券法。

相反，馬耳他正為未來的經濟發展制定法律，而不是試圖把以前的規則強加于它。

馬耳他今年早些時候建立了一個法律框架，其中將DAOs（去中心化自治組織）作為一種新型的法人實體，稱為“技術協議”（Technology Arrangements）。在最新通過的《技術協議法案》（The Technology Arrangements Bill）及《數字貨幣法案》（The Cryptocurrency Bill）將會出現一個新的監管機構：數字創新管理局（MDIA）。

MDIA將對智能合約的代碼進行審計，而不是直接發放許可，而這些許可的要求實在幾十年前就建立了的。在某些條件下，MDIA將不僅僅根據代碼來決定一個企業是否具有資質獲得許可。

MDIA還將負責DAOs的審核，并授予“技術協議”的名稱。大家可以把技術協議看作是類似于有限公司的東西。就像一個法律架構，賦予DAO權力與義務，就像注冊公司一樣。然而，最大的區別在于，DAO的運行不受監督和管理。

這在法律上從未遇見過，因此引發了許多懸而未決的問題。馬耳他一家金融科技企業的企業家、區塊鏈專家Abdalla Kablan表示，這個項目不僅是創造一個法人，我們還必須分析這個家是如何產生，并預測它將如何演變。Abdalla Kablan一直在為政府建言獻策，并參與了部分法律的制定過程。“這樣做的目的是讓公眾認識到，如果一項技術協議具有法人資格，那么就可以更好、更安全地運作，則可能對整個社會有益。”

一家企業是否能獲得MDIA的許可，是通過“金融服務測試”來確定的。這項測試將考察金融產品或服務是否屬于歐洲MiFID體系。如果不是，那么MDIA負責業務授權和代碼審核，代碼由外部組織審核，。

機器人的權力

除了加密貨幣社區之外，這項法律對社會還有一些令人震驚的影響：在某種程度上，自主機器人可以作為法律角色運作。

鑒于這一點，DAO能做公司能做的事情，但決策并不需要通過股東的決策或管理活動，而是通過人工智能和智能合約來執行。

忽然之間，未來就會出現一個人和軟件都是法律實體的世界。

因此，當該法案在6月正式頒布的那一刻，馬耳他注冊的DAO可以在所有其他27個歐盟成員國合法獲得土地——由于歐盟條約，成員國有義務承認其他成員國承認的法人實體或法人形象。

歐盟模式

退一步說，歐盟目前缺少一個管理區塊鏈相關活動的具體法律框架，但歐洲監管機構目前傾向于僅在歐盟范圍內實施監管。

馬耳他的監管沙盒服務是歐洲乃至世界范圍內監管機構的榜樣。而這次的冒險之舉很可能會影響歐盟立法者的決定。

然而這也提出了一個有趣的問題：當布魯塞爾也采取了類似的政策，馬耳他是否能保住其“區塊鏈之島”的地位？

我們認為答案是肯定的。事實上除法律之外，馬耳他正在努力創建一個完整的區塊鏈生態系統。這之中包括再大學設置新課程和新部門，以及針對區塊鏈公司開設聯合辦公空間等措施。

馬耳他甚至還在考慮改革其銀行業，以便為加密貨幣項目初創公司提供更友好的銀行服務，由于馬耳他的加密貨幣舉措建立在其生態系統的自然增長以及長期可持續性上，這些舉措并不容易被其他國家的監管機構復制。

馬耳他金融服務、數字經濟及創新部首席部長Silvio Schembri說，“無論是技術型還是非技術型的項目，都需要適當的環境來發展壯大，我們決心在馬耳他打造這樣的環境。”

總之，與其他國家相比，馬耳他已經穩固了自己區塊鏈中心的地位。由于馬耳他的大膽舉措在前，它也在歐洲開啟了一場關于如何監管新技術的急切辯論。